Уполномоченный по правам человека в Калужской области

Устранены нарушения требований законодательства в части установления платы за выдачу населению справок, выписок из похозяйственных и домовых книг

22.05.2009

В конце февраля 2009 года в адрес Уполномоченного по правам человека в Калужской области с жалобой на действия управляющей компании ООО «Льва-Толстовское» обратился гражданин Ш., проживающий в с. Льва Толстого Дзержинского района Калужской области.

В своем обращении заявитель сообщил, что он обратился в ООО «Льва-Толстовское» с просьбой выдать ему справки о составе семьи и с места жительства, которые необходимы ему для предоставления в органы социальной защиты. Справки выдали, но платно. Ш. пришлось заплатить 20 рублей.

Подобного рода действия управляющей компании вызвали возмущение у заявителя, поэтому он обратился в адрес Уполномоченного.

Как удалось выяснить Уполномоченному, плата за выдачу справок о составе семьи и иных справок была установлена и взималась с населения  на основании приказа № 2 от 11.01.2009 г. генерального директора ООО «Льва-Толстовское».

Кроме этого, Уполномоченным была изучена ситуация по вопросу установления платы за выдачу справок в других муниципальных образованиях Калужской области.  Выяснилось, что в некоторых муниципальных образованиях муниципальными нормативными актами установлена плата за выдачу соответствующих справок.

По результатам рассмотрения жалобы Ш., полагая, что имеет место нарушение прав граждан, Уполномоченным был направлен запрос прокурору Калужской области с просьбой провести проверку по вопросу законности установления и взимания  ООО «Льва-Толстовское» с граждан платы за выдачу соответствующих справок, а также провести проверку муниципальных нормативных правовых актов муниципальных образований Калужской области, устанавливающих плату за выдачу гражданам справок о составе семьи, с места жительства и других справок, на предмет соответствия их действующему законодательству, законности установления названной платы. 

Как следовало из ответа прокуратуры Калужской области от 14.05.2009 года № 86-119-09, полученного по результатам рассмотрения запроса Уполномоченного, в результате прокурорской проверки было установлено, что между администрацией МО СП «Село Льва Толстого» и  ООО «Льва-Толстовское» заключен договор управления многоквартирными домами жилого фонда на территории поселения.

Приказом генерального директора ООО «Льва-Толстовское» от 11.01.2009 г. было предусмотрено взимание платы за выдачу справок населению, в том числе необходимых гражданину для регистрации по месту жительства, приобретения прав на получение льгот и т.д. Указанным приказом был установлен сбор с граждан за совершение определенных действий, связанных с исполнением полномочий ООО «Льва-Толстовское».

Оказание платных услуг противоречит требованиям Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Кроме того, противоречит положениям Федеральных законов «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

По результатам проведенной проверки прокурором Дзержинского района несоответствующий требованиям законодательства приказ генерального директора  ООО «Льва-Толстовское» опротестован, в адрес главы МО СП «Село Льва Толстого» внесено представление.

В результате принятых мер прокурорами Бабынинского, Мещовского, Износковского, Козельского и др. районов в 2008-2009 годах устранены нарушения требований законодательства в части установления платы за выдачу населению справок, выписок из похозяйственных  и домовых книг, которые могли создать условия для коррупционных проявлений в органах местного самоуправления.

При копировании материалов ссылка на сайт обязательна.