Новости
Все возможные пути
02.04.2009
Калужская область – один из 12 пилотных регионов страны, где осуществляется реализация государственной программы содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом. Программа действует уже 2,5 года и рассчитана до 2012 года. По данным отдела по работе с соотечественниками УФМС России по Калужской области регион находится на втором месте после Калининградской области, лидирующей с явным и большим отрывом.
И, по мнению чиновников регионального министерства труда, и по мнению калужских правозащитников реализация государственной программы идёт в Калуге «ни шатко, ни валко»: за 2,5 года в регион приехали 1747 участников государственной программы. При этом, поток жалоб и претензий от соотечественников в правозащитные и государственные организации не ослабевает. Что является доказательством того, что в госпрограмме что-то не ладно, что-то идёт не так, как нужно; что, по мнению директора ФМС К.Ромодановского, порой дискредитирует саму идею государственной программы.
Обобщив опыт прошлого года, Федеральная миграционная служба России посчитала явно недостаточными усилия калужских региональных властей по реализации госпрограммы. И не так давно состоялась обстоятельная встреча директора Федеральной миграционной службы К.Ромодановского с одним из заместителей губернатора Калужской области В.Бабуриным, отвечающим за реализацию государственной программы содействия добровольному переселению соотечественников в Россию из-за рубежа. Было издано соответствующее распоряжение калужского губернатора, по которому на региональное министерство по труду, занятости и кадровой политике и УФМС России по Калужской области были возложены обязанности по разработке дополнительных мер по работе с соотечественниками.
На первом же совещании заместитель губернатора В. Бабурин потребовал от подчиненных предоставить в 10-дневный срок не только план работы по «учёту, трудоустройству и обеспечению жильём соотечественников», но и сопровождающую план PR-компанию. Для наглядности он рассказал о днях своей молодости, когда его семья переехала на жительство из деревни в город, и «мать ревела белугой года три подряд: никак не могла привыкнуть к новому образу жизни». В. Бабурин обратился с призывом к чиновникам: «Представьте себя на месте соотечественника! Я уверен, что соотечественники – это самые социально активные люди, которые смогли поднять в своё время Америку. Поэтому стоит искать все возможные пути решения проблем, которые несёт в себе государственная программа».
И.о. регионального министра труда Н.Белозёрова, которая знакома с государственной программой уже не первый год, настроена более скептично, и воспринимает свой труд и труд своих подчинённых, как Сизифов, в категориях «камней»: мол, «на одном месте и камень мхом обрастает». И.о.министра считает, что наибольшими «камнями преткновения» в госпрограмме являются и остаются:
1. Проблемы с регистрацией соотечественников на новом месте жительства, при чём, как по месту пребывания, так и по месту жительства; законодательно этот вопрос плохо урегулирован, крайне противоречив и неудобен соотечественникам. Из 24 муниципальных районов и 2-х городских округов Калужской области лишь главы 7 муниципалитетов продемонстрировали своё желание предоставлять помещения для регистрации соотечественников, но, к сожалению, это вовсе не те районы, куда стремятся участники госпрограммы. 70% соотечественников, выбирающих постоянным местом жительства Калужскую область, селятся в г.г. Обнинск и Калуга. И, если наукоград Обнинск предоставляет соотечественникам место для регистрации, то городской голова г. Калуги Николай Любимов «стоит насмерть»: у него мест для приема соотечественников категорически нет.
2. Проблемы с трудоустройством: не все работодатели готовы ожидать приезда соотечественника 3 и более месяца. Кроме того, возникают проблемы с легализацией документов об образовании, полученных соотечественниками за границей.
3. Проблемы с жильём: жильё в Калужской области есть только в сельской местности и только вместе с работой. Съём жилья в Калужской области обходится очень дорого – чувствуется влияние столицы. Все выше перечисленные проблемы являются факторами, побуждающими соотечественников к вторичной миграции: как только участник госпрограммы получает российское гражданство, он стремится покинуть регион, и перебраться в Подмосковье. А это в свою очередь крайне негативно сказывается на количестве жителей Калужской области – регион уже больше года балансирует на грани «миллионника», и счёт идёт на несколько сотен человек. Государственная программа – один из путей реального наполнения региона людьми.
Имеются серьёзные расхождения в толковании распоряжения ФМС России в отношении получения гражданства соотечественниками: принципиальная позиция по этому вопросу депутата-правозащитника Т.Котляр никак не устраивает чиновников УФМС России по Калужской области.
В планах на
И напоследок: стать участником государственной программы содействия добровольному переселению соотечественников из-за рубежа в Калужскую область изъявил житель … Бенина. К сожалению, этот единичный экзотический факт никак не способен сколько-нибудь оживить госпрограмму.
Любовь Элье,
советник по миграции Правозащитного центра «Мемориал»
При копировании материалов ссылка на сайт обязательна.
Комментарии
Добавить комментарий
Все поля являются обязательными для заполнения.
данил, добавлено 08.05.2009 04:39
Я прочитал статью Элье и не могу не согласиться. Но посмотрите сколько отказов на анкеты по области и посмотрите кому отказывают, а тем кому не отказывают удобно перебраться по программе, а потом продав квартиры они вполне могут купить и в Подмосковье. Бедные в Калужскую область почти не пробираются. Они очень редко получают добро. Наблюдения мои
Администратор, добавлено 13.04.2009 11:49
Уважаемый Сергей!
Если это вопрос, и Вы желаете получить на него ответ, то рекомендуем Вам задать его в рубрике сайта «Вопрос - Ответ».
Сергей, добавлено 06.04.2009 13:29
Хочу работать и жить в Калужской обоасти, стал участником программы, но до получения гражданства устроиться на работу практически невозможно. Я водитель. Предлагаемая зарплата 7-12 тыс. руб., стоимость жилья - 7-10 тыс. руб. Обращения в Службу занятости г. Калуга и г. Обнинска не помогли. Работодатели е просто игнорируют. Что делать? Можно ли переехать в другой регион? Или возвращаться?
Администратор, добавлено 06.04.2009 10:10
А статью Вашу, уважаемая Любовь Александровна, мы раздобыли в Вашей рассылке, которую Вы нам переодически отправляете
Элье, добавлено 04.04.2009 22:02
Удивлена и растрогана: Вы где так оперативно раздобыли мою статью?!
Я её отправляла вывесить на калужской странице сайта Московской Хельсинской группы.
Спасибо. Только поправочка есть одна: к 12-ти "пилотникам" на днях присоединился Курский регион: нашего полку прибыло! :))