Новости 
Путин подписал "закон садистов"
16.01.2017
Президент Владимир Путин 29 декабря подписал закон, расширяющий основания для применения сотрудниками ФСИН к заключенным физической силы, спецсредств и огнестрельного оружия. Документ, получивший название "закон садистов", опубликован на портале правовой информации.
В мае 2015 года "закон садистов" внесло в Госдуму правительство. Как утверждалось в пояснительной записке, он был подготовлен в целях реализации Концепции развития уголовно-исполнительной системы до 2020 года.
Первоначальная редакция документа вдвое расширяла перечень ситуаций, допускающих применение к заключенным силы и спецсредств. Если нынешние нормы предписывают в случае применения силы причинять заключенным как можно меньше вреда, то новый закон лишь ограничил возможности использования спецсредств.
Были предусмотрены также дополнительные гарантии личной безопасности для вооруженных тюремщиков. Если фсиновец с обнаженным огнестрельным оружием задерживает заключенного и требует не приближаться к нему на определенное расстояние, а зэк это требование не выполняет, законопроект разрешал тюремщику стрелять.
"Закон садистов" вызвал резкую критику правозащитного сообщества. 21 октября 2015 года при рассмотрении документа в первом чтении фракции КПРФ и "Справедливой России" документ не поддержали.
К прошедшему 14 декабря второму чтению в документ были внесены некоторые коррективы, которые ограничивают права фсиновцев. "Самой главной и серьезной правкой" первый зампред думского комитета по безопасности единорос Эрнст Валеев назвал исключение возможности применения силы и спецсредств к нарушителям режима. Именно эта норма вызывала наибольшую критику общественников.
Кроме того, в законе предусмотрели необходимость "безотлагательного оказания" медицинской помощи заключенным, получившим травмы в результате действий фсиновцев.
Также было оговорено, что сила может применяться лишь "в исключительных случаях, когда несиловые способы недостаточны и/или исчерпаны". Использование электрошокеров в окончательной редакции документа допускается лишь в случаях, когда невозможно применить дубинку. При этом запрещается бить током в голову, солнечное сплетение, гениталии и в область сердца.
Наконец, в закон включили запрет выполнения заведомо незаконных приказов и распоряжений. Освобождение от ответственности за вред, причиненный заключенному, было признано возможным, лишь если фсиновец действовал правомерно.
21 декабря Госдума приняла "закон садистов" в третьем, окончательном, чтении. Спустя два дня документ одобрил Совет Федерации.
Московская Хельсинкская Группа вместе с другими правозащитными организациями активно выступала против принятия "закона садистов". 29 мая 2015 года правозащитники из МХГ Людмила Алексеева, Сергей Ковалев, Валерий Борщев и Лев Пономарев провели у Госдумы одиночные пикеты против "закона садистов". "Одна пуговица не застегнута, не так поздоровался – и уже можно человека мучить, – отзывалась о законопроекте глава МХГ Людмила Алексеева. – Это невозможно. У нас очень много невиновных людей, примерно треть, находится среди заключенных". Сергей Ковалев отмечал, что понятия "нарушение режима" или "неподчинение сотрудникам" в документе не уточняются.
Валерий Борщев заявлял о противоречии документа нормам международного права.
Лев Пономарев подчеркивал, что законопроект был внесен в Госдуму без общественного обсуждения, ни Совету по правам человека, ни омбудсмену не была предоставлена возможность дать правовую оценку законопроекта, и указывал, что "правила внутреннего распорядка" — размытое понятие. Пономарев отмечал, что правозащитники настаивают на том, чтобы законопроект прошел экспертизу государственных правозащитных институтов. По его мнению, после рассмотрения СПЧ документ будет другим.
Источник: МХГ
При копировании материалов ссылка на сайт обязательна.
Добавить комментарий
Все поля являются обязательными для заполнения.
