Уполномоченный по правам человека в Калужской области

Жилье для сироты

18.05.2011

Людмила Петровна Бакаева (имя изменено) родилась в марте 1989 года в Ферзиковском районе Калужской области. Она - младший ребёнок в многодетной семье. Мать детей бросила, отец воспитывать их был не в состоянии, поэтому в апреле 1992 года Постановлением Городского Головы г. Калуга опекуном над маленькой Людмилой, её братьями и сёстрами была назначена их бабушка.

В квартире опекуна дети и были зарегистрированы по месту жительства. Затем, распоряжением Городского Головы г. Калуга в июне 1993 года опеку над несовершеннолетними Бакаевыми отменили. Детей направили в детский дом. За ними закрепили жилую площадь в однокомнатной квартире, нанимателем которой являлась бабушка. Одной из причин, по которой малыши оказались в детском доме, стало отсутствие нормальных жилищных условий. В однокомнатной квартире было слишком тесно, что подтверждали акты обследования условий. В детском доме  Людмила находилась до 2004 года.

Узнав о том, что Правительство Калужской области 24.12.2008 утвердило Положение № 522 о порядке предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим закрепленного жилого помещения, средств на приобретение или строительство жилого помещения, Людмила обратилась в Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области по вопросу предоставления субсидии на приобретение жилого помещения. Получив в феврале 2011 года копию личного дела, Людмила узнала, что за ней закреплено жилое помещение.

Статьёй 2, Закона Калужской области от 30.09.2008 № 465-ОЗ «О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на жилое помещение и предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг»установлено, что средства предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим закрепленного жилого помещения. Таким образом, то, что за Людмилой закреплено жилое помещение, лишает её права на получение средств на приобретение или строительство жилого помещения.

Людмиле посоветовали обратиться в Уполномоченному по правам человека в Калужской области. Изучив ситуацию, специалисты аппарата Уполномоченного пришли к выводу, что имеются основания для обращения в суд.

В силу части 4 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства. Таким образом, по смыслу закона дети, в отношении которых родители лишены родительских прав, сохраняют право пользования только тем жилым помещением, в котором они проживали с родителями, и из которого они были переданы органам опеки и попечительства или опекуну.

Как следовало из имеющихся материалов, закреплённая за Людмилой квартира не являлась её местом жительства на момент лишения родительских прав матери, не принадлежала её родителям на каком-либо праве, а являлась муниципальной собственностью, в которой проживала бабушка в качестве нанимателя.  

   При таких данных законных оснований для закрепления за несовершеннолетними детьми Бакаевыми жилого помещения не имелось. Наличие постановления о закреплении жилой площади препятствовало реализации жилищных прав Людмилы как лица, оставшегося без попечения родителей.

Для Людмилы были подготовлены необходимые материалы, подготовлено выступление в прениях, разъяснён порядок судопроизводства.

27 апреля 2011 года Калужский районный суд исковые требования Бакаевой Людмилы удовлетворил и  признал Распоряжение Городского Головы от апреля 1993 года в части закрепления за ней  жилого помещения незаконным. Людмила сможет подать заявление на             получение средств на приобретение жилого помещения.

При копировании материалов ссылка на сайт обязательна.