Уполномоченный по правам человека в Калужской области

Калужский Уполномоченный защитил право бывшего несовершеннолетнего узника фашизма на обеспечение жильем

19.01.2011

В адрес Уполномоченного обратилась Лукашина Татьяна Ивановна (имя изменено), 1932 года рождения, являющаяся бывшим несовершеннолетним узником фашизма. Женщина жаловалась на отказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов»  

В ходе рассмотрения ее обращения было установлено, что ей как бывшему несовершеннолетнему узнику фашизма предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников ВОВ.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О ветеранах» участникам ВОВ, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется мера социальной поддержки в виде обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета. 

Лукашина в установленном законом порядке распоряжением Городской Управы г. Калуги была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в целях дальнейшего обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета. 

Указом Президента РФ от 07.05.2008 №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

В Калужской области для участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, мера социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета определена в форме единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.

С целью обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета Татьяна Ивановна обратилась с заявлением в адрес министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области, но получила отказ. Министерство, сославшись на письмо министерства регионального развития РФ от 19.03.2010 года № 10496-СК/07, согласно которому несовершеннолетние узники фашизма не подлежат обеспечению жильем в рамках реализации вышеназванного Указа Президента РФ, сообщило, что для обеспечения жильем заявительницы за счет средств федерального бюджета правовых оснований не имеется.

Проанализировав действующее законодательство, Уполномоченный пришел к выводу, что имеет место нарушение права заявительницы на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, отказ министерства не основан на законе, поскольку законодательством установлено, что проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих[1].

Учитывая возраст и состояние здоровья заявительницы, в целях оказания ей содействия в восстановлении нарушенного права специалистом аппарата Уполномоченного Сергеем Гурченковым для нее было подготовлено исковое заявление в суд о признании права на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, а также осуществлено представление ее интересов в суде при рассмотрении дела.

Решением Калужского районного суда Калужской области, вступившим в законную силу, исковые требования Лукашовой удовлетворены в полном объеме. Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области обязано принять меры к обеспечению бывшего несовершеннолетнего узника фашизма жильем.  На сегодняшний день решение суда исполнено, Татьяне Ивановне выдано свидетельство о праве на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.

Таким образом, жилищные права заявительницы были восстановлены при содействии Уполномоченного.

[1]Указ Президента РФ от 15.10.1992 N 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны»; Пункт 8 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

При копировании материалов ссылка на сайт обязательна.