Уполномоченный по правам человека в Калужской области

Библиотека

«МЫ ДОЛЖНЫ ВЕРНУТЬ ДОВЕРИЕ ГРАЖДАН»

Интервью начальника УВД Калужской области генерал-майора милиции Денисова Николая Федоровича для журнала «Права человека»

Беседу ведет Зельников Ю.И.

 

- Николай Федорович, в каких направлениях работают сотрудники органов внутренних дел Калужской области, защищая права граждан? Каковы результаты?

- Основными направлениями деятельности органов внутренних дел были и остаются борьба с преступностью и обеспечение общественного порядка. Только когда жители области почувствуют себя спокойно на улицах наших городов и сел, перестанут бояться, что их близкие станут объектом преступных посягательств, они смогут сказать, что их права защищены. Думаю, ваши читатели со мной согласятся.

Вместе с тем, хотелось бы отметить, что уровень преступности в регионе зависит не только и не столько от правоохранительных органов. В значительной степени он определяется происходящими в нем социально-экономическими процессами. Если большой процент населения проживает за чертой бедности и не имеет постоянного источника дохода, сложно требовать от людей сознательности и законопослушного поведения. Поэтому нас не может не радовать наметившийся в области экономический рост, привлечение инвестиций и, как следствие, строительство новых предприятий, создание рабочих мест и рост благосостояния населения. Все это приносит свои плоды.

Впервые за несколько последних лет нам удалось остановить рост преступности. На 15,5 процентов сократилось количество тяжких и особо тяжких преступлений, таких, как убийства, причинение тяжкого вреда здоровью, грабежи, разбои, кражи. Благодаря принятым мерам профилактического характера существенно сократилась подростковая и рецидивная преступность.

Время предъявляет высокие требования и к самим сотрудникам милиции. Изменились социальные условия, повысился уровень правовой культуры населения. Люди все чаще обращаются за защитой своих прав в суды, обжалуя действия должностных лиц, в том числе и правоохранительных органов. Поэтому нам необходимо понимать, что знание и неукоснительное соблюдение действующего законодательства, прав и свобод граждан - это непременные условия успешного выполнения возложенных на органы внутренних дел задач.

В этом году количество зарегистрированных обращений граждан в органы внутренних дел области увеличилось на 3,3 процента. И руководство УВД делает все возможное для того, чтобы каждое обращение было рассмотрено в установленные законом сроки, по нему было принято процессуальное решение, а заявитель был проинформирован о принятых мерах.

По всем фактам некачественного и с нарушением сроков рассмотрения материалов проводятся служебные проверки и виновные привлекаются к ответственности. Как следствие – в текущем году количество нарушений учетно-регистрационной дисциплины снизилось на 36,5 процентов.

 

- По Вашему мнению, какие проблемы существуют у правоохранительных органов (у милиции в частности) на правозащитном поле? Что мешает эффективной защите прав человека?

- Основной нашей проблемой остается несовершенство нормативно-правовой базы для эффективной работы органов внутренних дел и своевременного реагирования на обращения граждан. Приведу два примера.

В органы внутренних дел поступает поток жалоб от калужан и жителей области с одним и тем же призывом: принять меры к самогонщикам. Милиция боролась с самогоноварением всегда, в 2001 году был даже принят соответствующий закон Калужской области. Но на сегодняшний день ни в Кодексе об административных правонарушениях, ни в Уголовном кодексе Российской Федерации не предусмотрена ответственность за изготовление и сбыт крепких спиртных напитков домашней выработки, поэтому областной закон признан утратившим силу.

На сегодняшний день у милиции фактически отсутствуют рычаги давления на лиц, которые гонят самогон и торгуют им днем и ночью. Привлечь их к ответственности можно только в случае, если в их «продукте» будут обнаружены вредные для здоровья вещества.

Я прекрасно понимаю калужан, которые страдают как от торговли самогоном, так и от ее последствий. И милиция не сидит сложа руки. В отношении самогонщиков возбуждают административные дела, проводят контрольные закупки и исследования в экспертно-криминалистическом центре УВД, направляют материалы в суд. Но если экспертиза покажет, что в жидкости отсутствуют вредные вещества, могу сказать заранее, каким будет решение. Мировой судья прекратит подобное дело «в силу малозначительности ущерба» и ограничился устным замечанием в адрес торговца самогоном. Пока не будет федерального закона о запрете на самогоноварение, ситуация вряд ли изменится в лучшую сторону.

Много вопросов вызывает у нас и законодательное регулирование игорного бизнеса. Всем известно, что расплодившиеся в последнее время игорные заведения, являются объектом повышенного внимания преступников. На их территории совершались убийства, разбойные нападения, грабежи, кражи. Нельзя забывать и о разрушительном влиянии азартных игр на лиц, попавших в зависимость от игровых автоматов. Известны случаи, когда человек шел на преступление для того, чтобы найти средства на игру или вернуть долги. А ведь под пагубное влияние попадают молодые люди и даже дети.

 В декабре прошлого года Законодательным Собранием области был принят закон «О регулировании правоотношений по порядку размещения объектов игорного бизнеса на территории Калужской области», который, по сути, ограничивал деятельность игорных заведений. Летом закон был оспорен в Калужском областном суде несколькими предпринимателями. Однако на недавнем заседании Верховного суда Российской Федерации позиция калужских законодателей все-таки нашла поддержку у Генерального прокурора и суд принял их сторону.

В организационном плане большие надежды мы возлагаем на проект федерального закона «О правоохранительной службе Российской Федерации», разрабатываемый в соответствии с федеральной программой реформирования государственной службы Российской Федерации. Этот законопроект направлен на повышение эффективности функционирования правоохранительных органов в целях укрепления правового государства и становления гражданского общества.

Работа над законопроектом и разрабатываемыми в соответствии с ним правовыми актами продолжается. Уверен, его принятие позволит заложить правовую основу деятельности органов внутренних дел, соответствующую новым реалиям жизни, современной социально-политической, экономической и криминальной обстановке, нормам международного права.

 

- Есть ли какие-нибудь особенности, «изюминки» в работе калужской милиции по защите прав граждан в сравнении с другими регионами (акции, организация работы, особый подход и т.п.)?

- Не открою истину, если скажу, что само время заставляет нас искать новые, более эффективные способы работы. В числе наших приоритетов – налаживание на новой основе взаимодействия с населением.

Органам правопорядка предстоит вернуть доверие граждан. Для работников милиции наступило время непростого диалога с населением.

Руководство управления внутренних дел уделяет этому вопросу повышенное внимание. Как правило, к нам обращаются люди, которым больше некуда пойти, кто не смог донести свои проблемы до должностных лиц на местах. И мы призваны реагировать на эти обращения, решать эти проблемы. Для этого у нас есть определенные формы и методы работы, эффективность которых проверена временем. Такие, как организация личного приема граждан руководством управления, ежемесячная «горячая» телефонная линия с населением области, работа телефона доверия и постоянный контакт с калужанами через средства массовой информации.

Организация и проведение личного приема граждан проводится в тесном взаимодействии с региональной и территориальными общественными приемными Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе. Я лично каждый месяц принимаю граждан в Региональной общественной приемной. На приеме присутствуют руководители ведущих управлений и отделов УВД, отделов внутренних дел г.Калуги, что позволяет оперативно реагировать на поставленные проблемы и вопросы. В этом году у меня уже побывали со своими проблемами 69 человек. Все обращения, полученные в ходе личного приема, регистрируются, за их рассмотрением и разрешением в отведенные сроки устанавливается особый контроль, который снимается только после предоставления рапорта соответствующего руководителя о результатах разрешения обращения.

В городской общественной приемной ежемесячный прием проводят руководители отделов внутренних дел областного центра и городского отдела ГИБДД. Хорошо зарекомендовали себя выездные приемы в территориальных общественных приемных муниципальных образований области.

Например, в мае на выездного приеме в Обнинске ко мне обратилась группа граждан с жалобой на многочисленные нарушения в сфере потребительского рынка, организации торговли, правил работы общественного транспорта. Мы спланировали и провели в городе ряд оперативно-профилактических мероприятий. Результаты нашей работы по наведению порядка были отмечены не только жителями Обнинска, но и средствами массовой информации.

Большую популярность у населения завоевала практика ежемесячного проведения руководством УВД «горячих телефонных линий», а также работа «телефона доверия». Жители области имеют возможность напрямую обращаться к нам с жалобами, делятся своими наблюдениями, высказывают замечания в адрес милиции. Нередко от них поступает информация, способствующая раскрытию совершенных преступлений. За девять месяцев 2006 года по этим наиболее востребованным населением каналам получено 222 обращения различной тематики. По результатам проверки полученной информации возбуждено 5 уголовных дел, составлено 26 административных протоколов, проведено 62 оперативных и профилактических мероприятия.

 

- В задачи милиции входит помощь гражданам в защите их прав. Однако все чаще возникают случаи, когда милиционеры становятся не помощниками граждан, а их противниками: причиняют вред, ведут себя просто недостойно звания милиционера. Можно ли изменить эту ситуацию и, по Вашему мнению, как? Какую роль в этом могут сыграть сами граждане?

- К сожалению, эти негативные факты не обошли стороной и Калужскую область. Службой собственной безопасности УВД выявляются и преступления, совершенные сотрудниками милиции, и должностные проступки, связанные с нарушением законности. По всем фактам проводятся служебные проверки, сотрудники привлекаются к уголовной и дисциплинарной ответственности. Могу сказать, что в этом году по отрицательным мотивам из органов внутренних дел области уволены 35 сотрудников.

Зачастую нарушение законности сотрудниками органов внутренних дел вызвано низким уровнем подготовки и качества отбора кандидатов на службу, недостаточным изучением их морально-психологических и деловых качеств. Оставляет желать лучшего уровень профессиональной подготовленности отдельных сотрудников. При посещении райотделов милиции мною неоднократно отмечалось слабое знание законодательства и нормативно-правовых актов регламентирующих деятельность ОВД. К сожалению, не изжиты еще факты личной недисциплинированности и недобросовестного выполнения должностных обязанностей, пьянство и моральная нечистоплотность. Сказывается и отсутствие контроля за подчиненными у некоторых руководителей ОВД области.

Одним словом, эта проблема существует и постоянно находится в поле зрения руководства УВД. Нами уделяется большое внимание формированию профессионального ядра, укреплению дисциплины и законности, воспитанию и обучению личного состава милиции. В УВД принята «Комплексная программа по совершенствованию работы с личным составом органов и подразделений внутренних дел Калужской области на 2006-2008 годы», в которой одной из главных задач определена необходимость укрепления доверия населения органам внутренних дел, в том числе путем оказания помощи конкретному лицу, сокращения фактов нарушения дисциплины и законности со стороны сотрудников органов внутренних дел.

Принимаемые меры, проводимые с целью укрепления дисциплины, дали определенные положительные результаты и позволили на 36,5 процента снизить число нарушений законности со стороны сотрудников милиции.

Хотелось бы отметить, что граждане тоже могут повлиять на изменение ситуации к лучшему. В первую очередь - это самим не нарушать закон. Ведь зачастую они сознательно провоцируют сотрудников ГИБДД или следователей, предлагают деньги за то, чтобы их не привлекли к ответственности.

Второе направление - это общественный контроль, который заключается в своевременном сообщении руководству УВД о фактах недостойного поведения сотрудников милиции. Можно также обратиться в службу собственной безопасности УВД.

Необходимо отметить, что только при активном взаимодействии милиции с институтами гражданского общества можно искоренить в правоохранительных органах факты взяточничества, коррупции и другие негативные явления.

 

- Социологический опрос, проведенный в ноябре 2005 года аналитическим центром Юрия Левады, показал, что 70,0% россиян милиции не доверяют. Как вернуть утраченное доверие граждан?

- Давая оценку деятельности милиции, необходимо принимать во внимание ее зависимость от общества. Учитывая реалии современной жизни с её экономическими, социальными и бытовыми проблемами, трудно рассчитывать на достаточно высокий уровень доверия населения к милиции.

Как показывают результаты социологических исследований, проведенных сотрудниками нашего управления в ряде районов области, более половины респондентов в основном удовлетворительно оценивают деятельность калужской милиции. При этом рейтинг доверия граждан к органам внутренних дел выше, чем к ряду иных государственных и общественных институтов.

Наибольшее количество положительных отзывов отмечается в небольших сельских районах, где каждый человек на виду и о работе милиции судят не столько по публикациям в центральной прессе, сколько основываясь на личном опыте общения с конкретным участковым уполномоченным милиции, инспектором по делам несовершеннолетних или сотрудником ГИБДД.

В качестве примера можно привести результаты изучения мнения калужан о деятельности милиции, проведенного летом текущего года студентами калужского филиала Московского гуманитарно-экономического института. 63 процента опрошенных в основном удовлетворительно оценивают деятельность органов внутренних дел. В тоже время 25 процентов респондентов оценили деятельность милиции неудовлетворительно, а 12 процентов - затруднились ответить на поставленный вопрос. Это как раз та категория населения, с которой необходимо вести активную работу, цель которой – заслужить доверие и доброе отношение жителей региона к представителям закона.

Чтобы вернуть утраченное доверие граждан каждый сотрудник милиции должен добросовестно относится к выполнению своих служебных обязанностей. Соблюдение законности, высокая нравственность, вежливое общение с гражданами, безупречный внешний вид, достойное поведение на службе и вне ее - вот основные критерии, которым должны соответствовать представители правоохранительных органов.

В числе прочих мер, доказавших свою эффективность, - отчеты руководителей ОВД перед трудовыми коллективами, молодежными аудиториями и ветеранскими организациями, информирование населения через средства массовой информации о стоящих перед милицией задачах, достигнутых успехах в борьбе с преступностью, пропаганда примеров мужества и героизма, проявленных при исполнении служебного долга.

И, конечно же, необходимо решительным образом очищать наши ряды от тех, кто выбрал службу в органах внутренних дел в корыстных интересах, поставил себя выше закона и своими поступками порочит звание сотрудника милиции.

 

- «Кадры решают все» - на Ваш взгляд, применима ли эта фраза к милицейской службе? Каким требованиям должны соответствовать кандидаты в милиционеры (возраст, образование, профессиональные и личные качества)? Трудно ли найти достойных?

- Безусловно, лозунг «Кадры решают все» - по-прежнему актуален и применим не только к милицейской службе. Согласитесь, что от уровня интеллектуального и профессионального развития сотрудников зависят и результаты их работы. И одной из наших стратегических задач остается формирование высокопрофессионального, стабильного, нравственно и психологически устойчивого кадрового ядра, способного эффективно решать поставленные задачи.

В соответствии с законом «О милиции» на службу в органы внутренних дел принимаются в добровольном порядке граждане Российской Федерации не моложе 18 и не старше 40 лет (в милицию - не старше 35 лет), имеющие образование не ниже среднего, способные по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья исполнять возложенные на сотрудников милиции обязанности.

Достойных кандидатов, как и везде, найти непросто, но кадровым аппаратом УВД и отделов внутренних дел на местах ведется постоянная целенаправленная работа в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования, военных комиссариатах, трудовых коллективах, центрах занятости населения. На основе изучения кандидатов, результатов прохождения медкомиссии принимается решение о приеме на службу.

Все кандидаты, впервые принимаемые на службу в органы внутренних дел, назначаются стажерами по должности с испытательным сроком не менее трех месяцев (но не более одного года). Во время испытательного срока продолжается изучение деловых и личных качеств человека уже непосредственно в процессе исполнения им должностных обязанностей. Если человек нам подходит, он назначается на должность.

 

- Перечислите самые важные, необходимые качества, которыми должен обладать идеальный милиционер.

- В моем представлении идеальный сотрудник милиции должен быть честным, принципиальным, мужественным, бескомпромиссным и самоотверженным в борьбе с преступностью. Безупречно вести себя на службе и в быту, сочетать в себе сознательную дисциплину, исполнительность и инициативность, заботиться о своей профессиональной чести. И, конечно же, постоянно совершенствовать профессиональное мастерство, уважать и защищать права, свободы и человеческое достоинство гражданина, будь то потерпевший, свидетель, подозреваемый или обвиняемый в совершении преступления.

 

- Как Вы готовите и воспитываете кадры для службы в калужской милиции?

- Прежде чем приступить к самостоятельному исполнению служебных обязанностей все принятые на службу сотрудники проходят специальный курс обучения, в основном на базе Учебного центра УВД и обнинского филиала Всероссийского института повышения квалификации работников МВД России.

В период стажировки по должности новичок, наряду с выполнением основных обязанностей и поручений, проходит индивидуальное обучение по месту службы под руководством непосредственного начальника и наставника из числа опытных сотрудников, назначаемого приказом начальника органа внутренних дел.

Основной целью этого периода является оказание помощи стажерам в их профессиональном становлении, развитие способности самостоятельно и качественно выполнять возложенные на них задачи, воспитание у них уважения к правам и достоинству человека, добросовестности, дисциплинированности, законопослушности, бдительности, сознательного и творческого отношения к выполнению служебного долга.

По окончании испытательного срока начальник подразделения дает заключение о соответствии стажера занимаемой должности. Заключение является основанием для издания приказа о назначении на должность, либо увольнении, как не выдержавшего испытательного срока.

Наставничество устанавливается не только для лиц, впервые принятых на службу, но и для выпускников ВУЗов МВД, сотрудников, перемещенных в другую службу, если выполнение обязанностей требует расширения и углубления профессиональных знаний.

Практически в каждом подразделении внутренних дел созданы Советы наставников, ветеранов ОВД в состав которых включаются наиболее опытные и подготовленные сотрудники, заслуженные ветераны. Могу с положительной стороны отметить организацию работы с молодыми сотрудниками в отделах внутренних дел Ленинского, Октябрьского округов Калуги, ОВД Кировского, Людиновского, Медынского районов.

Важнейшая роль в поддержания высокого профессионального уровня сотрудников отводится специальной, боевой и физической подготовке. На занятиях в учебных группах на плановой основе изучаются вопросы юридической подготовки, формируются навыки владения табельным оружием, отрабатываются боевые приемы борьбы.

Не реже одного раза в пять лет в целях пополнения и обновления имеющихся знаний, изучения новых форм и методов деятельности по конкретной специализации проводится повышение квалификации сотрудников. В подразделениях регулярно проводятся конкурсы профессионального мастерства.

Центром патриотического воспитания сотрудников органов внутренних дел является музей истории УВД Калужской области. За 1 полугодие 2006 года в музее истории УВД проведено 35 экскурсий, в которых приняли участие более 530 человек.

Кроме того, УВД проводит массовые спортивные мероприятия, направленные на повышение профессионального мастерства личного состава.

 

- В последнее время все чаще стали возвращаться к вопросу об усилении института участковых уполномоченных. Кстати, если поинтересоваться на сей счет у граждан - ручаюсь, что большинство из них ответит, что своего участкового и в глаза-то не видели. На Ваш взгляд, нужны ли участковые? Насколько эффективно они могут защищать права граждан? Делаются ли какие-нибудь шаги в Калужской области для стимулирования их работы?

Поставленный Вами вопрос: «Нужны ли участковые» по своей сути некорректен, так как ставит под сомнение целесообразность существования правоохранительных органов вообще, в том числе и милиции.

В системе МВД России участковым уполномоченным милиции отводится важнейшая роль в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью. Участковый является полномочным представителем государства, он работает «на земле» в постоянном контакте с населением. Причем контакты эти настолько многообразны и широки, что выходят за рамки вопросов обеспечения общественного порядка.

Следует отметить, что законопослушным гражданам редко нужна помощь участкового уполномоченного милиции, к нему не обращаются и встречаться с ним не всегда хотят. При проведении поквартирного обхода не открывают двери. При отчетах участковых перед населением из двух-трех тысяч граждан, проживающих на административном участке, на встречу приходят около 30 наиболее активных человек (как правило – пенсионеры), которые уже знают своего участкового.

Поверьте: те, кто хочет знать своего участкового - знают. И заслуги участковых уполномоченных в профилактике правонарушений, осуществлении контроля за ранее судимыми, злостными нарушителями общественного порядка, «семейными дебоширами» нельзя недооценивать. В этом году, например, участковыми уполномоченными милиции раскрыто более пяти тысяч преступлений.

Успешная деятельность участковых уполномоченных милиции зависит от целого ряда условий. К ним относятся как личные качества участкового уполномоченного, состояние и уровень преступности на обслуживаемом участке, так и техническое, информационное и финансовое обеспечение, активность населения на участке, помощь членов добровольной народной дружины.

В свою очередь УВД в тесном взаимодействии с Правительством области и муниципальными образованиями прилагает максим усилий для создания для участковых нормальных условий работы.

В настоящее время в области реализуется программа «Правопорядок», мероприятия которой направлены на повышение оснащенности и социальной защищенности, в том числе и участковых уполномоченных милиции.

С 2003 года участковым уполномоченным милиции Губернатором Калужской области ежемесячно осуществляется доплата в размере 2000 рублей, помощникам участкового уполномоченного милиции - в размере 1000 рублей. За счет областного и федерального бюджета приобретено для участковых уполномоченных милиции 200 мобильных телефонов, 49 служебных автомобилей. Участковые пункты милиции обеспечены компьютерами, что способствует повышению качества их работы.

Для участковых уполномоченных милиции выделено 35 квартир, в том числе на обслуживаемых административных участках.

 

- Одной из «больных» проблем в Калужской области остаются условия содержания в изоляторах временного содержания и состояние самих ИВС. Что препятствует приведению ИВС области в надлежащее состояние? Что сделано в этом году и что планируется сделать в следующем, 2007-м году для исправления ситуации с ИВС?

- Сегодня к условиям содержания в ИВС международным сообществом предъявляются высокие требования. И это, безусловно, правильно. Поэтому состоянию изоляторов временного содержания мы уделяем особое внимание.

 В 2006 году для проведения капитального и текущего ремонтов ИВС, а также первоочередных работ по ремонту кровель и коммуникаций зданий отделов внутренних дел области, из средств федерального бюджета выделено более трех миллионов рублей. Городской администрацией на ремонт ИВС ОВД г.Обнинска выделено 500 тысяч рублей. За счет средств, выделенных из областного бюджета, продолжается реконструкция ОВД Мосальского района.

 

На выделенные денежные средства проведены ремонты практически во всех изоляторах области. В ряде изоляторов оборудованы камеры и прогулочные дворы, установлена система вентиляции. Введены в эксплуатацию душевые комнаты и санузлы.

Вместе с тем, все изоляторы временного содержания расположены в переоборудованных для этого помещениях отделов внутренних дел. Около 30 процентов ИВС находятся в подвальных и полуподвальных помещениях. Срок эксплуатации более половины из них превышает 20 лет без проведения капитального ремонта. В связи с чем приведение ИВС в надлежащие состояние требует дополнительных денежных средств.

УВД Калужской области принимает необходимые меры для решения данного вопроса, однако финансирование в полной мере не осуществляется.

В МВД России направлено предложение о включении финансирования реконструкции ИВС области и приведения их в соответствие с требованиями действующего законодательства в проект федеральной целевой программы строительства и реконструкции изоляторов временного содержания, а также совершенствования их технической укрепленности на 2006-2009 годы. В августе в МВД направлено задание на разработку проекта строительства ИВС в Калуге в рамках указанной программы.

Такие же предложения внесены и в областную целевую программу «Правопорядок» на 2006-2009 годы.

Думаю, правозащитные организации могли бы оказать нам серьезную поддержку, если бы помимо осуществления контрольных функций, пролоббировали проблему финансирования реконструкции ИВС на федеральном уровне.

 

 

- Соблюдаются ли права самих сотрудников милиции - например, в части предоставления им жилья, достойного материального содержания?

- Судите сами: сегодня средняя зарплата в промышленности по области составляет около 9 тысяч рублей, а милиционер с выслугой пять лет получает порядка 6-7 тысяч рублей в месяц. В последнее время Правительством Российской Федерации принимаются меры для улучшения материального положения сотрудников ОВД. На 15 процентов были повышены оклады милиционеров. С 1 января 2007 года планируется их повышение на 10 процентов, а с ноября 2007 года - еще на 15 процентов.

Большое внимание в УВД уделяется решению жилищного вопроса. В 2005 году сотрудникам предоставлено 15 квартир, в первом полугодие 2006 года – еще 15 квартир. Кроме того, до конца года УВД планирует сдать в эксплуатацию жилой дом на 22 квартиры по адресу: г.Калуга, ул. Сиреневый бульвар, д. 4.

Большую поддержку в решении этого вопроса мы получаем от областной администрации. Помимо доплаты участковым уполномоченным и их помощникам постановлением Правительства Калужской области установлены ежемесячные доплаты к денежному довольствию в размере 1500 рублей для сотрудников ОМОН, а также в размере 800 рублей для сотрудников патрульно-постовой службы милиции.

Особое внимание уделяется дополнительной поддержке наиболее социально незащищенной категории сотрудников - пострадавших при исполнении служебных обязанностей, инвалидов, семей погибших, оказания им адресной помощи. В настоящее время на учете в УВД состоит 57 семей сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей, в том числе 14 - в Чеченской республике. 28 милиционеров потеряли трудоспособность при исполнении служебного долга, из них 16 - стали инвалидами в результате ранений, полученных во время служебных командировок в Северо-Кавказском регионе.

В целях оказания дополнительной помощи пострадавшим сотрудникам и членам семей погибших организовано взаимодействие с общественными и благотворительными организациями. В ходе совместной работы с Центром социально-реабилитационных программ Калужской региональной организации «Союз-Чернобыль» с 2002 года по настоящее время оказана благотворительная материальная помощь на сумму более 450 тысяч рублей. По ходатайству УВД области Национальным Военным Фондом в 2002-2003 годах выделены денежные средства в сумме около двух миллионов рублей, приобретены квартиры трем сотрудникам УВД, получившим инвалидность в во время службы в Северо-Кавказском регионе.

В марте 2006 года направлены материалы на оказание материальной помощи через Национальный военный фонд 11 инвалидам военной травмы, пострадавшим в Чеченской республике и семьям сотрудников отряда милиции специального назначения Геннадия Козлова и Сергея Филичкина, погибших в Чеченской Республике.

С целью решения вопросов о предоставлении дополнительной социальной помощи в 2001 году управлением открыт внебюджетный счет, аккумулирующий материальные средства за счет добровольных пожертвований.

Руководством управления совместно с администрациями Калуги и районов области для семей погибших и раненых милиционеров решается одна из самых острых проблем - жилищная. Пяти семьям сотрудников ОВД области, погибших в Чечне, предоставлены благоустроенные квартиры. Выделена трехкомнатная квартира семье бывшего омоновца А.В.Петрова, ставшего инвалидом в результате ранения, полученного в Чеченской Республике. В настоящее время жильем обеспечены все семьи сотрудников, погибших в Чеченской Республике.

Не остаются без внимания дети погибших сотрудников, Постановлением Губернатора области № 319 от 6 июня 2000 года «О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников ОВД, погибших в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике», семьям погибших выплачивается ежемесячное пособие в размере 1000 рублей на каждого ребенка (до его совершеннолетия).

С марта 2002 года по настоящее время представителями благотворительной Ассоциации «Мегапир» детям из пяти семей милиционеров, погибших в Чечне, установлена ежемесячная стипендия в размере 500 рублей.

Для детей организуются поездки в Москву с обширной экскурсионной программой, бесплатный отдых в оздоровительных лагерях России и на курортах Болгарии, Греции, Чехословакии, Турции, Кипра, вручаются новогодние подарки.

По инициативе УВД значительная работа в сфере социальной защиты проведена на законодательном уровне Калужской области. Так, законами Калужской области установлены ежемесячные доплаты к пенсиям инвалидов боевых действий в Афганистане, Чечне и Дагестане, лиц, получивших инвалидность на службе в органах внутренних дел, а также ежемесячные пособия родителям и вдовам погибших милиционеров.

Особое внимание уделяется и вопросу трудоустройства членов семей, сотрудников, пострадавших в ходе антитеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона. Так приняты на службу члены семей сотрудников, получивших ранения в Чеченской Республике: жена лейтенанта милиции А.В.Королева, дочь майора внутренней службы А.В.Гришина. 

 

Важным центром оказания дополнительной социальной помощи сотрудникам, ветеранам и членам их семей является открытый в 1996 году больнично-поликлинический комплекс УВД, считающийся одним из лучших в системе МВД. Помещения и оборудование комплекса создают исключительно благоприятные условия для лечения и профилактики заболеваний. В стационаре, рассчитанном на 50 мест, отведены специальные двухместные палаты для лечения сотрудников и ветеранов УВД.

 

- Ваши поздравления коллегам ко Дню милиции. Что бы Вы хотели им пожелать?

- В канун нашего профессионального праздника хочу выразить благодарность за добросовестную службу личному составу органов внутренних дел Калужской области, ветеранам милиции - источнику профессионального опыта и житейской мудрости, живому примеру в деле воспитания молодых сотрудников. Моя признательность и членам семей сотрудников милиции за их долготерпение, понимание, заботу.

Желаю своим коллегам, как ветеранам, так и действующим сотрудникам, любви к делу, которому все мы служим, чистой совести, высокого профессионализма, доверия населения, надежды и удачи! И, конечно, хорошего здоровья, крепких надежных тылов, теплоты семейного очага, большого человеческого счастья! С праздником!

 

При копировании материалов ссылка на сайт обязательна.

Комментарии

Добавить комментарий

Все поля являются обязательными для заполнения.

Ваше имя:

Текст комментария (не более 255 символов):

Введите числовой код

Введите, пожалуйста, в обратном порядке числовой код, который Вы видите на картинке ниже на сером фоне. Если вы не видите картинку с числом, проверьте, включен ли в вашем браузере показ картинок.

Введите код:

• Перейти в раздел » Милиция
• К списку всех публикаций