Библиотека
Сколько стоит заболеть?
Обзор Определения Конституционного суда РФ от 2 марта 2006 года
Гражданин РФ обратился в Конституционный Суд РФ, поставив под сомнение зависимость размера пособия по временной нетрудоспособности от продолжительности непрерывного трудового, а не страхового стажа ко дню наступления нетрудоспособности.
Попытаемся в максимально доступной форме отразить позицию Суда по поднятой проблеме. Итак:
- Как происходит исчисление непрерывного трудового стажа?
Согласно правилам исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию непрерывный трудовой стаж определяется по продолжительности последней непрерывной работы на данном предприятии, в учреждении, организации; в случаях, предусмотренных Правилами, в непрерывный трудовой стаж засчитывается также время предыдущей работы или иной деятельности.
- Какие моменты учитываются при исчислении непрерывного трудового стажа?
Во внимание принимаются продолжительность перерывов в работе и причины расторжения трудового договора.
- Что происходит при переходе с одной работы на другую?
По общему правилу непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии, что перерыв в работе не превысил одного месяца.
- А если увольнение произошло после 1 сентября 1983 года?
В случае увольнения после 1 сентября 1983 года по собственному желанию без уважительных причин непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии, что перерыв в работе не превысил трех недель (п. 2 Правил исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утв. Постановлением Совмина СССР от 13.04.1973г. № 252).
- Как в настоящее время размер пособия по временной нетрудоспособности ставится в зависимость от непрерывного трудового стажа?
Для лиц, имеющих непрерывный трудовой стаж до 5 лет размер пособия составляет 60%;от 5 до 8 лет – 80% ; свыше 8 лет – 100% от заработка.
- Почему это происходит?
Как указано выше, документ, которым руководствуются сегодня, принят в 1973 году. В условиях социалистической системы приведенные нормы преследовали цель способствовать решению задач формирования стабильных трудовых коллективов, сокращения текучести кадров, укрепления трудовой дисциплины.
- Почему зависимость размера пособия по временной нетрудоспособности от непрерывного трудового стажа противоречит принятой в 1993 году Конституции РФ?
*Статья 37 КРФ провозглашает свободный труд, право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. *Конституционный Суд РФ в определении от 4 марта 2004г. № 138-О указал, что не допускается сохранение такого правового регулирования, которой связывает определенные негативные последствия с реализацией работником права на прекращение трудового по своей инициативе.
*Страховое обеспечение призвано возместить работнику утраченный заработок и не должно ставиться в зависимость от наличия и длительности перерывов в работе.
*У начинающих трудовую деятельность размер страхового обеспечения оказывается ниже, при том, что они могут подвергаться заболеваниям, не менее тяжелым и длительным.
* Нарушается равенство прав и свобод человека и гражданина, провозглашенные ст. 19 Конституции РФ.
- Когда существующий порядок определения размера пособия по временной нетрудоспособности признан незаконным?
Конституционный Суд РФ указал на это в определении от 2 марта 2006 года № 16-О.
- С какого времени действующий порядок будет изменен?
С 1 января 2007 года существующий порядок не может применяться. До этого времени федеральному законодателю надлежит урегулировать порядок и условия реализации конституционного права каждого на социальное обеспечение в случае болезни.
- Чем вызвана отсрочка приведения определения в исполнение?
Вступлением определения в силу непосредственно затрагивается расходная часть бюджета Фонда социального страхования РФ на 2006 год, неисполнение которого может привести к недопустимому массовому нарушению социальных прав работающих граждан.
Обзор подготовила О.Е.Власенко
При копировании материалов ссылка на сайт обязательна.
Добавить комментарий
Все поля являются обязательными для заполнения.
- Перейти в раздел » Трудовые права
- К списку всех публикаций
