Библиотека

Светлана Медникова: "Социальная политика калужской области: проблемы и пути их решения"


Статья министра по делам семьи, демографической и социальной политики Калужской области

Социальная политика калужской области: проблемы и пути их решения

Светлана Медникова

Министрпо делам семьи, демографической и социальной политики

Калужской области

О создании приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов

В настоящее время министерство по делам семьи, демографической и социальной политике области готовит проект закона Калужской области «Об организации патронатных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Калужской области» (далее – проект закона).

В целях подготовки проекта закона был изучен опыт субъектов Российской Федерации, где внедрены различные социальные модели приемной семьи для пожилого человека.

В основу для разработки проекта закона взят опыт Ростовской, Воронежской и Курской областей.

Проект закона регулирует по основным аспектам правоотношения, связанные с организацией в Калужской области патронатных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов.

Проект закона устанавливает основные задачи и основные принципы государственного регулирования организации патронатных семей в Калужской области.

В круге государственного регулирования названы задачи защиты прав и законных интересов граждан пожилого возраста и инвалидов, обеспечение государственной поддержки лиц, изъявивших желание организовать патронатную семью, а также принципы контроля за организацией патронатной семьи и за выполнением договора об организации патронатной семьи.

Проект закона не связывает создание патронатной семьи с областью социального обслуживания населения, не выдвигает требование об организации социальными работниками патронатных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов, не поручает учреждениям социального обслуживания быть третьей стороной договора об организации патронатных семей.

Модель «патронатной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов», соединяющая в себя элементы общественной поддержки, попечительства и семейного ухода, должна быть санкционирована государством и детально проработана технологически, прежде чем станет эффективным инновационным механизмом обеспечения интересов пожилых людей в обществе для людей всех возрастов.

О праве на обслуживание вне очереди в больницах и поликлиниках

В соответствии с рекомендациями Уполномоченного по правам человека в Калужской области Ю.И. Зельникова, данными в специальном докладе «О соблюдении прав граждан, получающих социальные услуги на дому на территории Калужской области» в 2011 году, был рассмотрен вопрос об установлении права социальных работников на внеочередное обслуживание в учреждениях здравоохранения при исполнении ими служебных обязанностей. Министерством по делам семьи, демографической и социальной политики области было направлено обращение в министерство здравоохранения области с просьбой в решении данного вопроса.

По сообщению министерства здравоохранения области в соответствии с постановлением Правительства Российской федерации от 21.10.2011 № 856   «О программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной помощи на 2012 год» территориальная программа включает в себя порядок реализации установленного законодательством Российской Федерации права внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в учреждениях здравоохранения субъекта Российской Федерации. Законодательством Российской Федерации и Калужской области не установлено право социальных работников на внеочередное медицинское обслуживание.

Вместе с тем, министерство здравоохранения области направило в адрес руководителей медицинских организаций Калужской области письмо об оказании содействия во внеочередном приеме социальных работников при исполнении ими служебных обязанностей. Данная информация доведена до всех учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Кроме того, в рамках Соглашения о взаимодействии министерства здравоохранения Калужской области, министерства по делам семьи, демографической и социальной политики Калужской области и государственного предприятия Калужской области «Калугафармация» от 11.01.2013, которое определяет порядок взаимодействия сторон на территории Калужской области по реализации комплекса мер по организации взаимодействия между организациями здравоохранения, аптечными организациями и учреждениями социального обслуживания населения по обеспечению граждан пожилого возраста, инвалидов лекарственными препаратами, назначенными по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по доставке на дом, Государственное предприятие «Калугафармация» создает условия для внеочередного обслуживания социальных работников.

Об исках к министерству от нуждающихся в улучшении жилищных условий

В этой части статьи речь пойдет о ветеранах Великой Отечественной войны, членах семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны о перечислении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения на счет продавца.

Поскольку денежные средства, выделенные из федерального бюджета Калужской области на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, были израсходованы в полном объеме в середине 2012 года, у министерства не было возможности осуществлять оплату представленных договоров.

В декабре 2012 года ветераном Великой Отечественной войны к министерству был предъявлен иск об исполнении обязательств по предоставленным мерам социальной поддержки. Указанное исковое заявление было удовлетворено судом, оплата договора произошла 23.01.2013 после поступления средств федерального бюджета.

В настоящее время денежных средств, выделенных из федерального бюджета Калужской области в 2013 году также недостаточно для оплаты всех представленных в министерство договоров.

В связи с вышеизложенным, в настоящее время продавцом жилого помещения, заключившим договор купли-продажи с ветераном Великой Отечественной войны, к министерствупредъявлен иско взыскании денежных средств.


При копировании материалов ссылка на сайт обязательна.