Библиотека

Вячеслав Кузнецов "ВЫБОРЫ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ: ИТОГИ И ОСОБЕННОСТИ".


Статья Председателя Избирательной Комиссии Калужской области.

10 октября 2010 года на территории Калужской области состоялись выборы депутатов в органы местного самоуправления в 9 муниципальных образованиях, в том числе в Городскую Думу городского округа «Город Калуга».

Замещено 48  депутатских мандатов,  из которых 25 -  в Городскую Думу г. Калуги, а 23 - на повторных, дополнительных и отложенных выборах в 8 районах области:

- на выборах в Районные Собрания 5 мандатов: Боровский (1), Дзержинский (1), Малоярославецкий (2), Жиздринский (1) районы;

- на выборах в Городские Думы - 4 мандата: (Боровск (1), Малоярославец (3);

- на выборах в Сельские Думы  - 14 мандатов: село Дудоровский Ульяновского района (10), село Заречный Людиновского района (1), деревня Думиничи Думиничского района (1), село Льва Толстого Дзержинского района (1).

Организацию и проведение выборов осуществляли две муниципальные избирательные комиссии (города Калуги и города Малоярославца), 8 территориальных избирательных комиссий, на которые были возложены полномочия избирательных комиссий муниципальных образований.

Избирательной комиссией Калужской области была утверждена единая нумерация избирательных участков, в соответствии с которой главы администраций образовали 172 избирательных участка, в том числе 144 в городском округе г. Калуги, были сформированы 172 участковые избирательные комиссии.

В течение избирательного процесса всего зарегистрировано 179 кандидатов в депутаты, в том числе выдвинутые политическими партиями: «ЕДИНАЯ РОССИЯ» - 48, КПРФ - 30, ЛДПР - 29, СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - 26, в порядке самовыдвижения - 46.

В голосовании приняли участие 52 953 избирателя. В Жиздринском районе отмечена самая высокая активность избирателей, которая составила 75 %, в Думиничском районе – 58 %, в Ульяновском районе - 48 %, в Калуге - всего 16%.

Из 48 депутатских мандатов 43 получила ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (89,6 %), ПП СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - 2 мандата (4 %), КПРФ – 1 мандат ( 2 %). Самовыдвиженцам досталось 2 мандата (4 %).

Из 25 депутатских мандатов, подлежащих замещению в Городскую Думу г. Калуги,  23 распределились между кандидатами от ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ», среди которых две женщины, (92 %), 2 – между кандидатами от ПП СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - (8 %). Сформировался достаточно молодой депутатский корпус – средний возраст составляет 45 лет, 6 депутатов не достигли 40-летнего возраста.

В наблюдении за ходом голосования приняли участие 455 наблюдателей и членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса. Избирательные участки посетили член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации  с правом решающего голоса И.Б. Борисов, делегация Общественной палаты Франции во главе с вице-президентом Андре Маркон.

Впервые на  избирательных участках г. Калуги голосование проходило с использованием средств технического подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ). Избирательной комиссией Калужской области совместно с избирательной комиссией муниципального образования "Город Калуга" был согласован перечень избирательных участков и избирательных округов, использующих КОИБ 10 октября 2010 года. Всего КОИБ было оснащено 43 избирательных участка, входящих в 8 одномандатных избирательных округов. На избирательных участках, оборудованных КОИБ, в списки было включено 93783 избирателя (33,1 процента от общего количества избирателей города Калуги).

Применение КОИБ способствовало четкой формализации процедуры проведения голосования, повышению объективности подсчета голосов за счет снижения влияния человеческого фактора.

Характеристики КОИБ и его программное обеспечение строго соответствуют требованиям технологии голосования и подведения итогов выборов, способствуют повышению доверия избирателей за счет следующих факторов:

- повышения открытости и оперативности подведения итогов голосования;

- исключения возможности ошибок и недопустимости фальсификации итогов голосования на избирательных участках;

- сокращения трудозатрат членов избирательных комиссий;

- простоты и удобства в эксплуатации.

     Эксплуатация КОИБ на избирательных участках осуществлялась силами двух операторов из числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Обучение операторов производилось силами Инженерно-внедренческого центра ИНСОФТ, г.Москва.   

 С 20 сентября по 3 октября  2010 года сервисный центр ЗАО ИВЦ ИНСОФТ (г. Москва) провел обучение 86 операторов КОИБ, 43 председателей участковых избирательных комиссий, были также проведены семинары с представителями региональных отделений политических партий и кандидатами в депутаты с демонстрацией работы комплексов.

     По итогам  прошедшего дня голосования можно отметить, что в целом председатели и члены участковых избирательных комиссий, а также наблюдатели,  положительно отозвались о работе КОИБ, отметив оперативность, точность подсчета бюллетеней и составление протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования. Основная цель использования КОИБ была достигнута. В процессе проведения выборов стало очевидно, что использование КОИБ гораздо более эффективно по сравнению с ручным подсчетом голосов, особенно если на избирательном участке проходит голосование по нескольким выборным кампаниям.

С одного из избирательных участков г. Калуги также впервые доставка избирательных документов осуществлялась с использованием системы «ГЛОНАСС».

Повсеместно выборы прошли организованно. Со стороны органов исполнительной власти, правоохранительных органов и МЧС комиссиям оказывалось необходимое содействие по подготовке избирательных участков к голосованию, культурному и торговому обслуживанию избирателей, выделению автотранспорта, обеспечению связью и безопасности.


При копировании материалов ссылка на сайт обязательна.