Вопрос-Ответ

Уважаемые посетители сайта!
Обращаем Ваше внимание на то, что объем Вашего сообщения в данном разделе ограничен.
Формулируйте Ваш вопрос по-возможности кратко.
Напоминаем, что Вы можете направить нам письмо по электронной почте (см. "Контакт" в правом нижнем углу страницы).

Вопрос 19866:

Здравствуйте! Какие условия для получения денежного пособия участнику Программы содействия соотечественникам? Какие документы нужны для получения компенсации за расходы по переезду в Россию из Казахстана? В Миграционной службе ничего конкретно не отвечают

Ответ:

Уважаемая Ирина!

 

Участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом имеют право на компенсацию расходов на переезд, выплату пособия на обустройство, выдачу разрешения на временное проживание вне квот, вида на жительство и приобретение гражданства РФ в упрощенном порядке и иные меры соцподдержки. Выплаты производятся как за счёт средств федерального, так и регионального бюджетов.

Для сведения прилагаем памятку какое содействие для переселения в РФ оказывается соотечественникам, проживающим за рубежом и выписки из нормативных актов Калужской области о единовременных выплатах.

Надеемся, что Вы найдёте в них ответ на Ваш вопрос.

 

С уважением,      Ю. Зельников

 

Ответ составил:                 

                                                                                                                      В.В. Никифоров 

28.11.2018

 

КАКОЕ СОДЕЙСТВИЕ ДЛЯ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ В РФ ОКАЗЫВАЕТСЯ

СООТЕЧЕСТВЕННИКАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ ЗА РУБЕЖОМ?

 

Лица, которым оказывается содействие для переселения в РФ

Государственные гарантии и социальная поддержка при переселении в РФ предоставляются соотечественникам, которые являются участниками Государственной программы по содействию добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа), а также членам их семей (пп. "б", "в" п. 6, п. 20 Государственной программы, утв. Указом Президента РФ от 22.06.2006 N 637).

 

Справка.Лица, относящиеся к соотечественникам

К соотечественникам относятся (п. п. 2, 3 ст. 1 Закона от 24.05.1999 N 99-ФЗ):

1) российские граждане, постоянно проживающие за пределами РФ;

2) лица и их потомки, проживающие за пределами РФ и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории РФ, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с РФ лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории РФ, в том числе:

- лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства;

- выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и РФ, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.

 

Участником Государственной программы может быть соотечественник, достигший 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям Государственной программы (пп. "б" п. 6 Государственной программы).

Для участия в Государственной программе соотечественнику необходимо подать в уполномоченный орган в стране своего постоянного проживания либо в РФ заявление с приложением необходимых документов (п. п. 15, 16 Государственной программы; п. 13 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 N 403).

В случае удовлетворения заявления соотечественнику выдается свидетельство установленного образца сроком на три года. Оно подтверждает статус участника Государственной программы, а также права и обязательства членов его семьи, вписанных в свидетельство (пп. "б" п. 6, п. 18 Государственной программы; п. 26 Положения N 403).

 

Компенсация соотечественникам расходов на переезд к будущему месту проживания

Соотечественникам и членам их семей компенсируются расходы на переезд к будущему месту проживания, в том числе на оплату проезда и провоз личного имущества, от места постоянного проживания на территории иностранного государства до места постановки на учет (для иностранных граждан) или регистрации (для граждан РФ) по месту пребывания либо регистрации по месту жительства переселенцев на территории вселения. Однако переезд должен осуществляться с использованием регулярных маршрутов грузовых и пассажирских перевозок (пп. "а" п. 20, п. п. 40, 43 Государственной программы).

 

Справка.Предельные размеры компенсации расходов на проезд

Расходы на проезд компенсируются исходя из фактических, документально подтвержденных расходов, но не более стоимости проезда (п. 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.03.2007 N 150):

а) железнодорожным транспортом - в купейном вагоне поезда любой категории;

б) автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а также в автобусе с мягкими откидными сиденьями;

в) воздушным транспортом - в салоне экономкласса воздушного судна;

г) внутренним водным транспортом - в каюте II категории речного судна;

д) морским транспортом - в каюте III группы морского судна регулярных транспортных линий.

Расходы на уплату страховых взносов и иные дополнительные услуги, в том числе на оформление проездных документов, не компенсируются (п. 3(1) Правил N 150).

 

Если соотечественник получил свидетельство участника Государственной программы на территории РФ, ему компенсируются расходы на провоз личного имущества и при необходимости на проезд от места постоянного проживания на территории иностранного государства до территории вселения в субъекте РФ (п. 41 Государственной программы).

Участник Государственной программы и члены его семьи, переселяющиеся на постоянное место жительства в РФ, при ввозе товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, освобождаются от уплаты таможенных платежей (п. 44 Государственной программы).

Также подлежат компенсации расходы на уплату консульского сбора и сбора в связи с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание (пп. "б" п. 20, п. 40 Государственной программы; пп. "а" п. 2 Правил N 150).

 

Компенсация расходов на уплату госпошлины

Участнику Государственной программы и членам его семьи возмещаются расходы на уплату госпошлины (пп. "б" п. 20 Государственной программы; п. 2 Постановления Правительства РФ от 25.09.2008 N 715):

- за выдачу разрешения на временное проживание;

- выдачу вида на жительство;

- рассмотрение заявлений о приеме в гражданство, приобретении гражданства, восстановлении в гражданстве, заявлений об определении принадлежности к гражданству, включая выдачу соответствующих документов;

- выдачу паспорта гражданина РФ.

 

Выплата подъемных (пособия на обустройство)

Подъемные (пособие на обустройство) - это однократная денежная выплата участнику Государственной программы и членам его семьи после переезда для обустройства (пп. "и" п. 6 Государственной программы; п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 N 270).

Размер и порядок выплаты подъемных (пособия на обустройство) зависит от того, относится ли территория вселения к территории приоритетного заселения (п. п. 3, 5, 6 Правил N 270; Перечень, утв. Распоряжением Правительства РФ от 27.05.2013 N 848-р).

 

Справка.Размеры подъемных (пособия на обустройство)

Размер подъемных (пособия на обустройство), в частности, составляет (п. п. 2 - 6(1) Правил N 270):

1) при заселении на территорию приоритетного заселения с территории иностранного государства; для участников Государственной программы и (или) членов их семей, временно или постоянно проживавших на законном основании в субъекте РФ, территория которого полностью или частично не отнесена к территории приоритетного заселения, и переселяющихся в рамках Государственной программы в другой субъект РФ на территорию приоритетного заселения; для лиц, прибывших на территорию РФ в экстренном массовом порядке, признанных беженцами на территории РФ или получивших временное убежище на территории РФ, ставших участниками Государственной программы, и (или) членов их семей, выбравших для постоянного проживания в рамках участия в Государственной программе территорию приоритетного заселения:

- на первом этапе - 150 тыс. руб. участнику Государственной программы и по 70 тыс. руб. членам его семьи;

- на втором этапе - 90 тыс. руб. участнику Государственной программы и по 50 тыс. руб. членам его семьи;

2) для участников Государственной программы и (или) членов их семьи, временно проживавших на законном основании в субъекте РФ, территория которого полностью или частично отнесена к территории приоритетного заселения:

- на первом этапе - 50 тыс. руб. участнику Государственной программы и по 25 тыс. руб. членам его семьи;

- на втором этапе - 30 тыс. руб. участнику Государственной программы и по 15 тыс. руб. членам его семьи;

3) для участников Государственной программы и (или) членов их семей, переселяющихся в РФ на территории вселения, не относящиеся к территориям приоритетного заселения, с территории иностранного государства, а также для участников Государственной программы и (или) членов их семей, временно проживавших на законном основании в субъекте РФ, территория которого полностью или частично не отнесена к территориям приоритетного заселения:

- единовременно 20 тыс. руб. - участнику Государственной программы и 10 тыс. руб. - члену его семьи.

 

Выплата ежемесячного пособия при отсутствии дохода

В случае отсутствия дохода от трудовой, предпринимательской и иной законной деятельности участник Государственной программы и каждый член его семьи, переселяющиеся на постоянное место жительства в РФ на территории приоритетного заселения, имеют право на ежемесячное пособие. Оно выплачивается в период до дня приобретения гражданства, но не более шести месяцев (пп. "г" п. 20, п. 22 Государственной программы; п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 8).

Размер ежемесячного пособия составляет 50% прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ (п. 2 Постановления N 8).

Пособие не выплачивается (пп. "г" п. 20 Государственной программы):

- несовершеннолетним членам семьи участника Государственной программы;

- участнику Государственной программы и членам его семьи, имеющим в соответствии с законодательством РФ право на пенсионное обеспечение, либо представившим для получения пособия поддельные или подложные документы, либо сообщившим о себе заведомо ложные или недостоверные сведения.

 

Иные гарантии участникам Государственной программы и членам их семей

Участнику Государственной программы и членам его семьи обеспечиваются также (п. 19 Государственной программы):

1) выдача разрешения на временное проживание вне квот, вида на жительство, а также на приобретение гражданства РФ в упрощенном порядке;

2) получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также среднего профессионального, высшего образования и дополнительного профессионального образования;

3) предоставление медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

4) выделение мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством о социальном обслуживании граждан;

5) содействие в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирование о положении на рынке труда в субъекте РФ.

 

Утверждены Постановлением Правительства

Российской Федерации от 10 марта 2007 г. N 150

ПРАВИЛА ВЫПЛАТЫ УЧАСТНИКАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ПЕРЕЕЗД К БУДУЩЕМУ

МЕСТУ ПРОЖИВАНИЯ

6. Для получения компенсации расходов заявитель (участник Государственной программы либо уполномоченное им в установленном законодательством Российской Федерации порядке лицо) подает в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту постановки на учет в качестве участника Государственной программы заявление о выплате компенсации расходов (далее - заявление). К заявлению прилагаются следующие документы:

а) подлинники документов, подтверждающих оплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание, проездных и перевозочных документов (билетов, багажных и грузобагажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы участника Государственной программы и членов его семьи, а также копии документов, подтверждающих уплату таможенных платежей и налогов, связанных с перемещением личного имущества участника Государственной программы и членов его семьи с территории иностранного государства на территорию Российской Федерации;

При проезде участника Государственной программы и членов его семьи в условиях повышенной комфортности заявителем дополнительно представляется выданный перевозчиком документ о стоимости проезда на соответствующем виде транспорта на дату осуществления поездки в условиях комфортности, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил;

б) копия свидетельства участника Государственной программы (постранично);

в) копии документов, удостоверяющих личность участника Государственной программы и членов его семьи;

г) копии документов, подтверждающих регистрацию участника Государственной программы и членов его семьи в установленном порядке по месту жительства либо постановку на учет по месту пребывания на территории Российской Федерации;

д) реквизиты счета участника Государственной программы, открытого в кредитной организации.

6(1). В случае смерти участника Государственной программы, признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим каждый из членов семьи участника Государственной программы (или законный представитель члена семьи участника Государственной программы) в целях возмещения понесенных им лично расходов вправе самостоятельно подавать заявление в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту постановки на учет в качестве члена семьи участника Государственной программы.

7. Заявление и прилагаемые к нему документы формируются в дело с составлением описи, а заявителю выдается расписка о принятии заявления к рассмотрению с перечислением прилагаемых документов.

8. Копии документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригинала.

9. Датой подачи заявления считается день выдачи расписки, указанной в пункте 7 настоящих Правил.

Форма заявления и порядок его рассмотрения устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.

10. Территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, в который было подано заявление, принимает решение о выплате компенсации расходов и ее размере в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты подачи заявления, и информирует о принятом решении заявителя в письменной форме с необходимым обоснованием.

11. Выплата участнику Государственной программы компенсации расходов производится однократно.

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О РАЗМЕРЕ, УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ЕДИНОВРЕМЕННОГО

ПОСОБИЯ НА ОБУСТРОЙСТВО УЧАСТНИКАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, ПРИБЫВШИМ ПО ПРОЕКТУ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ "ТЕРРИТОРИЯ

ВСЕЛЕНИЯ - КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ", ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ТРУДОВУЮ ИЛИ ИНУЮ НЕ ЗАПРЕЩЕННУЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ОБРАТИВШИМСЯ ЗА ПОЛУЧЕНИЕМ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ НЕ РАНЕЕ ЧЕМ ЗА 6 МЕСЯЦЕВ И НЕ ПОЗДНЕЕ 12 МЕСЯЦЕВ С ДАТЫ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ В УПРАВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

2. Единовременное пособие выплачивается участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - участник программы), при выполнении следующих условий:

2.1. Регистрация участника программы по месту жительства либо постановка на учет по месту пребывания на территории Калужской области, а для граждан Российской Федерации - регистрация по месту жительства либо по месту пребывания на территории Калужской области.

2.3. Обращение участника Программы за получением единовременного пособия не ранее чем за 6 месяцев и не позднее 12 месяцев с даты постановки на учет в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области (далее - УМВД России по Калужской области).

2.4. Осуществление трудовой или иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности на территории Калужской области.

3. Для выплаты единовременного пособия участник Программы (законный представитель) подает в министерство труда и социальной защиты Калужской области заявление о выплате единовременного пособия по форме, установленной министерством труда и социальной защиты Калужской области, с указанием реквизитов счета, открытого в кредитной организации, для перечисления единовременного пособия, с выражением согласия на обработку персональных данных. К заявлению прилагаются следующие документы:

3.1. Ксерокопия свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (с предъявлением оригинала в случае, если копия нотариально не заверена).

3.2. Ксерокопия документа, удостоверяющего личность участника Программы (с предъявлением оригинала в случае, если копия нотариально не заверена). Ксерокопии документов, составленных на иностранном языке, представляются с переводом на русский язык.

3.3. Ксерокопия трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность участника Программы на территории Калужской области, заверенные в порядке, установленном законодательством.

3.4. Ксерокопия документа, подтверждающего регистрацию участника Программы по месту жительства либо постановку на учет по месту пребывания на территории Калужской области, а для граждан Российской Федерации - ксерокопия документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания на территории Калужской области.

3.5. Документ, подтверждающий полномочия законного представителя, в случае подачи заявления законным представителем.

3.6. Участник Программы вправе представить документ, предусмотренный подпунктом 3.4 настоящего пункта, по собственной инициативе.

4. Участник Программы вправе представить для подтверждения статуса налогового резидента копии документов, подтверждающих фактическое нахождение в Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев (паспорт с отметками органов пограничного контроля о пересечении границы, квитанции о проживании в гостинице на территории Российской Федерации, справка с места работы или образовательной организации, документ, подтверждающий регистрацию участника Программы по месту жительства либо постановку на учет по месту пребывания, а для граждан Российской Федерации - документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания на территории Калужской области).

5. Размер единовременного пособия участнику Программы составляет 10 (десять) тысяч рублей.

6. Участнику Программы отказывается в выплате единовременного пособия в случаях:

6.1. Представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 3 Положения.

6.2. Получение других видов единовременного пособия, предусмотренных проектами переселения "Сельское хозяйство", "Образование", "Объекты туриндустрии" Программы.

Решение об отказе в выплате единовременного пособия принимается министерством труда и социальной защиты Калужской области в течение 20 рабочих дней с момента обращения и сообщается участнику Программы письменно в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об отказе с указанием причины отказа.

7. Выплата единовременного пособия участнику Программы осуществляется министерством труда и социальной защиты Калужской области в течение 30 рабочих дней с даты получения документов и сведений, указанных в пункте 3 Положения, и оформляется приказом министерства труда и социальной защиты Калужской области.

8. Единовременное пособие выплачивается участнику Программы однократно.

9. Выплата единовременного пособия участнику Программы производится министерством труда и социальной защиты Калужской области путем перечисления на счет, указанный в заявлении о выплате единовременного пособия, открытый участником Программы в кредитной организации.

 

Положение о размере, условиях и порядке выплаты единовременного пособия участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, прибывшим по проекту переселения "Сельское хозяйство" региональной программы переселения, создавшим крестьянское (фермерское) хозяйство либо зарегистрировавшимся в качестве индивидуального предпринимателя, видом деятельности которого является производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции.

4. Размер единовременного пособия участнику Программы составляет 60 тыс. рублей.

 

Положение о размере, условиях и порядке выплаты единовременного пособия участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, прибывшим по проекту переселения "Образование", обучающимся в государственных профессиональных образовательных организациях или федеральных государственных образовательных организациях высшего образования и (или) филиалах федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Калужской области, по профессиям, специальностям и направлениям подготовки, соответствующим уровням профессионального образования.

5. Размер единовременного пособия заявителям составляет 30 тысяч рублей.

 

Положение о размере, условиях и порядке предоставления единовременного пособия участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, трудоустроенным на объекты туристской индустрии, прибывшим по проекту переселения "Объекты туриндустрии"

4. Размер единовременного пособия участнику Программы составляет 20 тыс. рублей.

 

 

--
С уважением, Ю. Зельников

Дата публикации: 28.11.2018


При копировании материалов ссылка на сайт обязательна.

Задать вопроc:

Задать вопрос могут только авторизованные пользователи!

Войти:

Логин:

Пароль:

Новичок? Зарегистрируйтесь