К Уполномоченному по правам человека в Калужской области по вопросу законности действий по взиманию платы за вывоз твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) и требований заключить договор по сбору, вывозу и размещению ТКО со стороны ООО «Форум» обратилась Ф.
Она сообщила, что проживает в деревне Думиничи Думиничского района, имеет свое хозяйство. Недалеко от ее дома есть контейнерная площадка для сбора мусора, но она ей не пользуется.
ООО «Форум» в ее адрес направлено письмо, в котором указано, что она обязана заключить договор на выполнение работ по сбору, вывозу и размещению ТКО.
Заявительница с этим не согласна, поскольку не складирует мусор в контейнеры.
Для проведения проверки по обращению Ф. Уполномоченным был направлен запрос прокурору Думиничского района Наталье Аксеновой.
По результатам проверки прокуратура сообщила, что решением сельской Думы СП «Деревня Думиничи» от 08.06.2011 № 11 утверждены Правила обращения с отходами производства и потребления на территории СП «Деревня Думиничи». Согласно п. 2.6 Правил собственники отходов обязаны заключать договоры со специализированными организациями на сбор, транспортировку и размещение отходов. Население, проживающее в частном жилищном фонде, обязано иметь договоры на вывоз отходов с исполнителем, оказывающим эту услугу, и осуществлять расчеты с ним в соответствии с тарифом.
Вместе с тем, в соответствии с действующим законодательством по общему правилу для оказания услуги по вывозу ТКО и взимания за нее платы, необходимо заключение договора с потребителем в письменном виде.
ООО «Форум» Ф. направило договор на выполнение работ по сбору, вывозу и размещению ТКО, который ею не подписан и в организацию не возращен.
Таким образом, фактически ООО «Форум» заключен договор с Ф. в одностороннем порядке - выраженного в требуемой законом форме согласия на заключение договора от женщины получено не было, а значит, начисление платежей за услугу по сбору и вывозу ТКО и направление ей квитанции на оплату незаконно.
По выявленным нарушениям прокуратурой района директору ООО «Форум» внесено представление об устранении нарушений закона.