Некоммерческим организациям жить станет легче

Обещание президента снизить административный зажим некоммерческих организаций не только обрело форму законопроекта, но и отправлено в парламент. 17 июня глава государства внес в Госдуму пакет поправок в Федеральный закон «О некоммерческих организациях», призванных в первую очередь облегчить процесс регистрации новых организаций, а уже действующие избавить от слишком навязчивого любопытства контролирующих госорганов.

Обсуждая вопросы совершенствования законодательства о деятельности некоммерческих организаций на состоявшейся в этот же день встрече с членами Совета при Президенте по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека и Общественной палаты Дмитрий Медведев подчеркнул, что российские НКО очень сильно обеспокоены качеством законодательной базы, регламентирующей их деятельность и практикой применения этого законодательства.

В основу законопроекта, подготовленного рабочей группой, в которую вошли члены Совета по правам человека, члены Общественной палаты, и сотрудники, соответственно, Администрации Президента, представители Государственной Думы, Совета Федерации  и Министерства юстиции легли следующие предложения:

- запрет Минюсту и его подразделениям затребовать у общественников документы, не указанные в законе (сейчас это открытый список). Кроме того, вводится процедура «приостановления госрегистрации» на три месяца, если документы поданы в ненадлежащем виде: сейчас НКО сразу грозит ликвидация. Предполагается исключить из перечня причин для отказа в регистрации иностранной НКО угрозу «национальному единству и самобытности, культурному наследию». При этом в перечне причин для отказа в регистрации появятся новые основания - в частности, если решение о внесении поправок в устав приняло не уполномоченное законом лицо.
С месяца до 14 дней сокращается срок рассмотрения заявки на регистрацию. Для НКО, не имеющих в составе учредителей и среди спонсоров иностранцев, вводится облегченный режим отчетности: они представляют лишь заявление в Минюст. Но их годовой доход не должен превышать 3 млн руб.
- Проект закона обязывает размещать ежегодно в интернете или печатных СМИ отчет о работе в том же объеме, как и предоставляемый в Минюст. А проверки НКО будут осуществляться с той же периодичностью, что предусмотрена законом о защите прав малых предпринимателей, т. е. раз в три года, а не раз в год, как сейчас.
Дмитрий Медведев выразил надежду, что изменение условий деятельности некоммерческих организаций послужит развитию гражданского общества и будет способствовать совместной деятельности институтов государства и наших общественных организаций по преодолению социального спада, социальных последствий экономического кризиса.

«Мы готовим второй пакет поправок, который будет внесен ко второму чтению», – сказала председатель совета при президенте по содействию развитию институтов гражданского общества Элла Памфилова после встречи президента с представителями российских НКО. Предполагается разработать поправки, облегчающие экономическую жизнь некоммерческих организаций. Президент Российской Федерации сообщил, что некоммерческие организации получат право оказывать впрямую адресную помощь студентам и молодым ученым из получаемых государственных грантов. В 2009 году на эти цели запланировано выделить 1,2 млрд. руб.

Источники: http://president.kremlin.ru/appears/2009/06/17/2031_type63376type82634_218034.shtml;

http://www.ng.ru/politics/2009-06-18/3_nko.html;

http://www.vremya.ru/2009/105/51/231080.html