Борьбе с наркоманией – да, нарушению прав человека - нет

Открывая заседание Совбеза, Президент России сказал: - О том, что борьбу с наркоманией необходимо вести всем обществом, а профилактику начинать уже в школах, с раннего возраста, сказано немало. Тем не менее, проблем здесь остается еще очень и очень много. Требуется уделять им гораздо больше внимания. Для своевременной диагностики и выявления этого заболевания (наркомании) среди подростков предлагается ряд мер, достаточно жестких и дискуссионных, которые тоже следует обсудить, в том числе - и решение об обязательном тестировании учащихся всех образовательных учреждений.

По словам главы государства для более эффективной борьбы с наркоманией надо также ужесточить ответственность за распространение наркотиков в местах скопления молодежи. По мнению Президента, ситуация с наркоманией в России представляет угрозу национальной безопасности и демографической ситуации. - Эксперты считают, что реальное число потребителей наркотиков колеблется от 2 до 2,5 миллионов человек, - сказал, выступая в Кремле, Дмитрий Медведев. – Это почти два процента граждан России. Самое опасное, что две трети из этого количества людей – молодежь в возрасте до 30 лет.

Заявление Президента вызвало в обществе неоднозначную реакцию. Одни полагают, что предложенные меры будут своевременными и весьма эффективными, другие возражают: это может привести к нарушению прав человека. А каково мнением региональных российских Уполномоченных?

Уполномоченный по правам человека в Калужской области Юрий Зельников считает, что наркомания не сегодня, а еще позавчера стала реальной угрозой национальной безопасности, и в борьбе с этой бедой следует применять как можно более действенные и комплексные меры.

- У меня нет сомнений в разумности большинства предложенных Президентом мер противодействия распространению наркомании, в том числе среди молодежи. Они необходимы, - заявил Юрий Зельников. – В тоже время, предложение ввести обязательное, а, следовательно, п р и н у д и т е л ь н о е тестирование учащихся всех образовательных учреждений, вызывает удивление, так как исходит не только от главы государства, но и одновременно от юриста по образованию. Кто-то очень хочет навредить репутации Президента и России. Подобные меры нарушают права человека, очевидно противоречат не только принципам, но и нормам международного и российского права. К тому же, по данному вопросу не так давно было соответствующее и недвусмысленное определение Верховного Суда РФ от 30 мая 2007 года (Дело N 44-Г07-9). Вот, что в нем, в частности, установлено судом: «В силу ст. 44 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» освидетельствование проводится при наличии достаточных оснований полагать, что лицо больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество. Признаки возможного употребления наркотических и иных психотропных веществ могут быть выявлены даже при визуальном медицинском осмотре, в отличие от большинства других заболеваний. Таким образом, обязательное диагностирование наличия наркотических веществ в организме тех лиц, в отношении которых полностью отсутствуют основания полагать, что они употребляют такие вещества, нельзя рассматривать как меры профилактики наркомании, возложение на таких граждан обязанности по прохождению диагностического исследования не отвечает целям и задачам законодательства, направленного на предотвращение наркомании».

Помимо совершенствования работы правоохранительных структур, по мнению калужского омбудсмана, следует особое внимание уделить профилактической работе среди подростков, надо совершенствовать ее методы. Учащиеся, начиная с младших классов, должны понимать, что наркотики – смертельно опасное зло, что употреблять их – не только опасно, но и стыдно, непрестижно. И, наоборот, добровольное освидетельствование на отсутствие наркозависимости – поступок, достойный каждого порядочного человека.

Напомним, что в Калужской области такое тестирование уже проводится на добровольной основе. В прошлом году его прошли 387 учащихся общеобразовательных учреждений и студентов средних специальных и высших учебных заведений. Наркозависимых среди них не выявили.