Библиотека
Владимир Абраменков "Строительство жилья в регионе"
Статья заместителя Губернатора Калужской области
Главным в деятельности администрации Калужской области в сфере жилищного строительства является работа по реализации на территории области приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России».
Реализация мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей»
Результатом Реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы и аналогичной подпрограммы областной целевой программы «Доступное жилье в Калужской области» в 2010 году стало обеспечение 98 молодых семей социальными выплатами на общую сумму 68 165,84 тыс. рублей, из них средств федерального бюджета - 21 038,38 тыс. рублей, средств областного бюджета - 37 195,81 тыс. рублей, средств местных бюджетов - 9 931,65 тыс. рублей.Молодыми семьями приобретено
В 2010 году удалось дополнительно привлечь средства федерального бюджета в объеме 35 161,190 тыс. рублей. Кроме того, в течение 2010 года за счет средств областного бюджета 138 молодым семьям предоставлены дополнительные социальные выплаты для возмещения части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам на сумму 9 236,534 тыс. рублей.
Повышение доступности ипотечных жилищных кредитов
Основным инструментом повышения доступности жилья для населения со средним уровнем доходов является развитие механизмов ипотечного кредитования. Индикатором решения данной задачи является рост объема ипотечных жилищных кредитов.
По данным Главного управления Банка России по Калужской области на 1 октября 2010 года было выдано 1237 ипотечных кредитов на сумму 1 821 367 тыс. руб, что свидетельствует о положительной динамике рынка жилищных кредитов и соответственно об оживлении жилищного строительства.
Обеспечение земельных участков, предназначенных для строительства жилья, коммунальной инфраструктурой
В рамках подпрограммы «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства» в 2010 году завершено строительство детского сада в п.Молодежный р-н д.Лихун г.Калуга рассчитанного на прием детей в 6 групп на 110 мест. Стоимость строительства составила 144 млн. рублей в том числе средств федерального бюджета 36,2 млн. рублей, средств областного бюджета 37,3 млн. рублей и 70,5 млн. рублей средств местного бюджета.
Подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» ФЦП «Жилище» на 2002-2010 годы
В рамках Подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» ФЦП «Жилище» в г. Обнинске Калужской области с 2007 года проводятся мероприятия по строительству объекта «Расширение и реконструкция ОЧИСТНЫХ сооружений канализации г. Обнинска. Корректировка».
В 2010 году на строительство объекта было привлечено средств федерального бюджета - 76,2 млн.рублей, что с учетом внебюджетных источников в размере 304,0 млн. рублей, что позволит завершить объект в 2011 году и увеличить пропускную способность очистных сооружений с 60000 до
Передача из федеральной собственности земельных участков для целей жилищного строительства
В 2010 году в рамках реализации Федерального закона от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» и соглашения о взаимодействии между Правительством Калужской области и Фондом содействия развитию жилищного строительства областью была представлена заявка по земельным участкам общей площадью
В конце года Правительственной комиссией РФ принято положительное решение о передаче Калужской области полномочий по распоряжению участком, площадью
В 2011 году планируется продолжить взаимодействие с Фондом «РЖС» по вовлечению в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства, в том числе комплексного освоения, земельных участков, находящихся в федеральной собственности, общей площадью около
Реализация мероприятий в рамках областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории области
В 2010 году в области была проведена серьезная работа по реализации мероприятий областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках исполнения федерального закона №185-ФЗ и взаимодействия с Фондом содействия реформированию ЖКХ. Параллельно велась реализация трех программ переселения. Первая, начатая еще в 2009 году, в Жукове и Середейске Сухиничского района. И две других, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
В результате проведенных мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за 2010 год в Калужской области реализовано средств в объеме - 562,3 млн. рублей, в том числе средств Фонда - 413,4 млн. рублей, средств областного бюджета - 148,8 млн. рублей. Построено и приобретено 18,7 тыс. кв. метров жилья, в которое будет переселено 992 человека из 80 аварийных домов общей площадью 15,5 тыс. кв. метров.
Обеспечение жильем ветеранов ВОВ
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945
годов» и распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 1000-р проведены мероприятия по строительству жилья для ветеранов Великой Отечественной войны.
В 2010г. завершено строительство жилых домов в г. Обнинске, г. Калуге и г. Кирове. Построены и в апреле 2010 года переданы в собственность ветеранам Великой Отечественной войны 201 однокомнатные квартиры, общей площадью
С целью улучшения жилищных условий ветеранам Великой Отечественной войны, вставших на учет после 1 марта 2005 года в 2010 году заключены соглашения с ветеранами на долевое строительство 365 однокомнатных квартир общей площадью
В декабре 2010 года были переданы в собственность ветеранов 80 квартир, в том числе 56 квартир в г. Обнинске и 24 квартиры в г. Спас-Деменске. Остальные 285 квартир будут построены в апреле 2011 года.
Строительство жилья для военнослужащих
В соответствии с Соглашением между Министерством Обороны Российской Федерации и ЗАО «СУ-155» проводятся мероприятия по строительству жилых домов в микрорайоне Правобережья г. Калуги, где в 2010 году построено для военнослужащих и сдано в эксплуатацию 478 квартир общей площадью 32,9 тыс. кв. метров.
В 2011 году планируется построить для этих же целей 650 квартир площадью 45,6 тыс. кв.метров.
Реализация проекта «Массовая малоэтажная застройка в с. Воскресенское Ферзиковского района Калужской области»
На территории области на условиях государственно-частного партнерства при софинансировании Инвестиционного фонда Российской Федерации реализуется региональный инвестиционный проект «Массовая малоэтажная застройка в с. Воскресенское Ферзиковского района Калужской области» (далее - Проект).
В рамках проекта инвесторами - ООО «Домстройрегион», ООО ПК «Воскресенское» - предполагается построить порядка 1 500 малоэтажных жилых домов, общей площадью 130 тыс. кв. метров, осуществить их подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, построить внутрипоселковые пешеходные и автомобильные дороги с уличным освещением, а также два детских дошкольных учреждения. Коттеджный поселок будет позиционироваться как жилье «эконом -класса», доступное среднестатистическому жителю г. Калуги и Калужской области.
За счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и областного бюджета будет построена автодорога «пос. Грабцево - с. Воскресенское» общей протяженностью
В 2011 году планируется строительство общеобразовательной школы.
Кроме того в ходе реализации проекта предполагается улучшить жилищные условия 200 молодых семей Калужской области, в том числе молодых специалистов новых производственных предприятий. В 2010 году инвесторами уже смонтировано 140 малоэтажных жилых дома.
Предоставление земельных участков отдельным категориям граждан
В 2010 году во исполнении поручения Губернатора Калужской области А.Д. Артамонова и в рамках Закона Калужской области от 22.12.2004 № 3-03 «О случаях бесплатного предоставления земельных участков» начались мероприятия по льготному предоставлению земельных участков отдельным категориям граждан.
16 декабря текущего года Фондом поддержки строительства доступного жилья в Калужской области был начат прием заявлений граждан на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства с использованием информационных ресурсов сети Интернет на сайте: www.kalugahome.ru Первый земельный участок общей площадью
Жилищное строительство
Важнейшим показателем реализации национального проекта остается показатель объема ввода жилья за прошедший год. В 2010 году удалось превысить рубеж предыдущего года, ввод жилья составил 507,5 тыс.м.кв., или 112% относительно 2009 года.
Среди областей, входящих в состав ЦФО, Калужская область по объемам ввода жилья занимает 4 место, не считая Москвы и Московской области, по вводу жилья на душу населения нас опережает лишь Белгородская и Липецкая область. По темпам роста ввода жилья 2 место после Воронежской области (% соотношение ввода жилья к аналогичному периоду прошлого года).
Долгосрочная целевая программа «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Калужской области» на 2011-2015 годы
Все предыдущие годы главным инструментом реализации национального проекта на территории области являлась областная целевая программа «Доступное жилье в Калужской области» на 2006-2010 годы, утвержденная Законом Калужской области № 214-03 от 05.07.2006. Во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 16.08.2010 №ВП-П9-43пр и в целях повышения эффективности реализации на территории Калужской области приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» министерством разработан проект новой долгосрочной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Калужской области» на 2011-2015 годы.
Основной целью реализации программы является формирование рынка доступного жилья эконом-класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичноcти.
Данная программа была согласована всеми федеральными институтами развития, а также Координационным советом по реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» при Министерстве регионального развития Российской Федерации.
В последующие годы программа должна стать основой для успешной реализации национального проекта в Калужской области.
Арендное жильё
Благодаря активному промышленному строительству на территории области будет создано более 15 тысяч рабочих мест, из которых в жилье нуждается около 13 тысяч человек, из них 2600 человек это молодые специалисты.
Кроме того Калужская область, как растущий регион делает ставку на молодые семьи, молодых специалистов, в которых так нуждаются все отрасли экономики и социальной сферы, которые по нашему мнению будут основными участниками проекта по арендному жилью.
Благодаря инициативам Министерства регионального развития и личному участию заместителя министра Константина Юрьевича Королевского Калужская область приступила к реализации проекта строительства арендного жилья, целью которого является решение жилищной проблемы работников новых промышленных предприятий, молодых специалистов всех отраслей народного хозяйства, а также организация процесса миграции и придание ему нового качества.
Капитальный ремонт жилищного фонда
Острой проблемой остается ненормативное состояние жилищного фонда, а также неготовность населения финансировать расходы на капитальный ремонт многоквартирных домов в полном объеме.
По результатам мониторинга, проведенного в Калужской области, установлено, что в капитальном ремонте нуждаются 12187 многоквартирных домов, в которых проживают свыше 601 тысячи человек, из которых 623 жилых дома с износом более 65%. По предварительным расчетам минимальный объем средств, необходимых для проведения накопившегося капитального ремонта, составлял более 13 млрд. рублей.
С момента выхода Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и по настоящее время в Калужской области ведется работа по привлечению средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
Калужская область одной из первых, с начала работы Фонда, получила финансовую поддержку на проведение капитального ремонта многоквартирных домов. За все время сотрудничества области и Фонда (2008 –
При этом общий объем региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов за период 2008 –
За 2008-2010 годы в региональные программы было включено более 1000 многоквартирных домов (1091), (в т.ч.:
В рамках программы
Реализация программы 2010 года позволила улучшить условия проживания более 51 000 (51,4 тыс.) жителей области.
Стимулирование товариществ собственников жилья (ТСЖ)
В целях развития ТСЖ, как прогрессивной формы самоуправления граждан жилищным фондом, 08.11.2010 принят областной закон «О стимулировании прогрессивных форм управления жилищным фондом». В рамках реализации указанного закона предполагается субсидирование как муниципальных образований области, создающих благоприятные условия для деятельности ТСЖ, так и самих ТСЖ. В частности, в 2011- 2013 гг. планируется возместить из областного бюджета затраты на регистрацию ТСЖ, на оформление земельных участков под многоквартирными домами, входящими в состав ТСЖ, на обучение руководящего состава ТСЖ. Кроме того, планируется производить ежемесячную социальную выплату председателям ТСЖ. На эти цели в областном бюджете на 2011-2013 годы запланированы средства в объеме 381,8 млн. руб.
Данный документ необходим для создания стимулирующих инструментов с целью активизации процесса создания товариществ собственников жилья как альтернативы управляющим компаниям, так как ТСЖ как форма управления домом позволяет повысить личную заинтересованность жильца в качественном содержании не только своей квартиры, но и мест общего пользования, оборудования и т.д. С другой стороны, повышается и требовательность к организациям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, т.к. эффективность и направление вложения средств определяется уже самими собственниками.
Таким образом, основная цель это увеличение количества домов, в которых собственники выбрали управление своими домами посредством ТСЖ.
В Калужской области более 25-ти тысяч (25330) многоквартирных домов и в почти 1300 домах собственники выбрали способ управления домами посредством товариществ собственников жилья. По состоянию на начало
Законопроект предусматривает несколько форм стимулирования товариществ собственников жилья:
- предоставление субсидий на погашение затрат по оформлению земельных участков под многоквартирными домами при создании ТСЖ;
- предоставление субсидий на погашение затрат, связанных с государственной регистрацией товариществ;
- премирование ТСЖ по итогам конкурсов. Средства, полученные в результате премирования, могут быть направлены на поощрение специалистов и руководителей ТСЖ;
- обучение специалистов ТСЖ;
- награждение наградами Калужской области.
Эти формы стимулирования товариществ собственников жилья будут распространяться как на вновь создаваемые, так и на уже действующие товарищества.
Саморегулирование в сфере управления жилищным фондом
В целях создания в Калужской области системы защиты прав собственников жилья на принципах саморегулирования создано некоммерческое партнерство «Домоуправ». На базе данного некоммерческого партнерства 25 декабря 2009 года зарегистрирована саморегулируемая организация «Домоуправ».
Основными целями организации являются:
- развитие и поддержка участников жилищных отношений (собственников помещений в многоквартирных домах, управляющих организаций и обслуживающих организаций) в области управления жилищным фондом, правовая (юридическая) поддержка участников жилищных отношений;
- содействие в осуществлении участниками жилищных отношений своих функций по управлению жилищным фондом, координация их действий в целях эффективного использования финансовых ресурсов для реализации поставленных перед ними задач;
- участие в формировании инфраструктуры рынка, путем объединения добросовестных управляющих организаций, деятельность которых регламентируется внутренними стандартами и правилами СРО;
- формирование и организация партнерского сотрудничества между участниками жилищных отношений, органами государственной власти и местного самоуправления.
В настоящее время в состав СРО «Домоуправ» входят 40 управляющих организаций области.
При копировании материалов ссылка на сайт обязательна.
- Вернуться к содержанию документа » Журнал "Права человека" №2 (23)
- К списку всех публикаций
