Прокуратура Калужской области подвела итоги проверки исполнения законодательства о соблюдении жилищных и иных социальных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Прокуратурой Калужской области проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении жилищных и иных социальных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В результате комплексного подхода к реализации мероприятий, направленных на поддержку семьи, материнства и детства,  в области  отмечается положительная тенденция уменьшения количества  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В тоже время, при передаче детей на семейные формы устройства, допускаются нарушения закона. Наиболее типичные нарушения связаны с заключением  договоров о создании приемной семьи, в которых не всегда указываются необходимые условия, в личных делах подопечных содержится не полный перечень документов.

Не всегда соблюдается срок направления сведений для учета в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, не своевременно устанавливается правовой статус детей, что  ведет к нарушению их прав и интересов. Такие нарушения установлены в г. Калуге, Перемышльском районе.

Должным образом органами опеки  и попечительства  не исполняются обязанности  по защите личных имущественных и жилищных прав подопечных, установлены  факты длительного не проведения проверок условий воспитания и содержания, сохранности имущества, закрепленного за несовершеннолетними. Нарушения установлены в г.г. Калуге, Людиново, Барятинском, Дзержинском, Хвастовичском, Кировском районах.

В г. Калуге выявлены факты необоснованного снятия денежных средств с личных счетов воспитанников.

Проблемными остаются вопросы защиты жилищных прав.

В результате отсутствия надлежащего контроля со стороны органов опеки и попечительства в Хвастовичском районе жилые помещения, закрепленные за 2 –мя несовершеннолетними, пришли в непригодное для проживания состояние, требуют проведения ремонта.

В результате несвоевременного сообщения органов опеки и попечительства  Сухиничского района об устройстве  6 детей на различные формы воспитания, управляющей компаний ООО «СЖКХ» начислена задолженность  по оплате  жилья и коммунальных услуг  на сумму более 300 тыс. руб.

Ненадлежащим образом органами опеки и попечительства, администрациями лечебных, интернатных учреждений организована работа по выполнению  обязанностей по защите прав воспитанников на получение алиментов. Многие  воспитанники их не получают, вместе с тем вопросы о привлечении родителей к уголовной ответственности  не ставятся.

Содержание  локальных актов  учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ряде случаев не соответствует требованиям федерального законодательства.

Наиболее типичные связаны с применением дисциплинарных взысканий, порядка исключения воспитанников, положениях о педагогическом и попечительском советах и др.

Уровень образования, квалификации, опыт работы и моральные качества педагогов и воспитателей учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в  целом соответствуют Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации». В тоже время в ГБУ  «Калужский социальный приют для детей и подростков «Мечта» установлены факты допуска к работе  более 10 сотрудников без предоставления сведений о соблюдении ограничений, предусмотренных ст. 351.1 Трудового Кодекса РФ.

В деятельности ряда учреждений, расположенных на территории г. Калуги, выявлены нарушения санитарных норм и правил, правил пожарной безопасности.

Установленные в процессе проверки нарушения устраняются в результате принятия мер прокурорского реагирования.

По результатам проведенных проверок горрайпрокурорами  выявлено 253 нарушения закона, внесено 32 представления, в которых поставлены вопросы о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности, опротестовано 20 незаконных правовых актов, направлено в суд 28  заявлений, возбуждено 6 производств об административных правонарушениях.

Кроме того, прокуратурой области внесены представления Министру по делам семьи, демографической и социальной политике, Руководителю Управления ФССП России по Калужской области. Заместителю Губернатора области направлена информация о выявленных вы данной сфере нарушениях. Акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.

Работа на данном направлении деятельности продолжается.