Библиотека
РЕЗОЛЮЦИЯ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ
20-21 сентября 2017 года в городе Калуге состоялась межрегиональная научно-практическая конференция «Соблюдение прав и свобод жителей сельских территорий».
Р Е З О Л Ю Ц И Я
МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ
«Соблюдение прав и свобод жителей сельских территорий».
20-21 сентября 2017 года
г. Калуга
20-21 сентября 2017 года в городе Калуге состоялась межрегиональная научно-практическая конференция «Соблюдение прав и свобод жителей сельских территорий».
Цель конференции заключалась в обобщении, систематизации и распространении передового опыта защиты прав жителей сельских территорий, формулировании предложений, направленных на соблюдение прав и свобод граждан, проживающих на селе.
В ходе конференции решались следующие задачи:
- формирование информационной среды для изучения региональных практик правозащитной деятельности, совершенствования форм и способов защиты прав и свобод граждан, проживающих в сельской местности;
- привлечение внимания к вопросам значимости сохранения уровня социальных и экономических гарантий жителей сельских территорий;
- расширение сотрудничества региональных омбудсманов, государственных и общественных структур в вопросах обеспечения прав и свобод жителей сельских территорий;
- разработка практических рекомендаций по совершенствованию системы защиты прав и свобод граждан, проживающих в сельской местности.
Организатором научно-практической конференции выступил Уполномоченный по правам человека в Калужской области Ю.И. Зельников.
В работе конференции принимали участие:
• уполномоченные по правам человека субъектов Российской Федерации в Центральном федеральном округе и сотрудники их аппаратов;
• депутаты Законодательного Собрания Калужской области,
• министры и представители региональных министерств Калужской области,
• представители Государственной инспекции труда в Калужской области, Государственной жилищной инспекции Калужской области,
• представители прокуратуры Калужской области, УМВД России по Калужской области,
• главы муниципальных образований;
• доверенные лица Уполномоченного по правам человека в Калужской области в муниципальных образованиях Калужской области
Всего в конференции приняли участие более 50 человек.
В ходе заседания научно-практической конференции 20 сентября, были рассмотрены:
I. Общие вопросы реализации и защиты прав и свобод жителей сельских территорий.
II. Вопросы социальной поддержки жителей села.
III. Вопросы обеспечения транспортной доступности сельских территорий, ремонт и содержание дорог, дорожное строительство.
IV. Право на благоприятную окружающую среду, благоустройство сельских территорий.
V. Право селян на охрану здоровья и медицинскую помощь. Лекарственное обеспечение жителей села.
VI. Вопросы трудоустройства сельских жителей. Развитие сельского хозяйства.
VII. Право селян на образование.
VIII. Развитие физической культуры и спорта, культурной жизни и досуга сельских жителей
IX. Развитие связи, Интернета и телекоммуникаций, иных услуг на селе.
X. Вопросы правового просвещения сельских жителей.
XI. Охрана общественного порядка. Борьба с преступностью.
XII. Практика и проблемные вопросы соблюдения прав и свобод жителей сельских территорий.
21 сентября для иногородних участников состоялось выездное мероприятие в рамках конференции: в целях обмена положительным опытом реализации проектов по благоустройству сельских территорий они посетили Боровский район и объекты благоустройства в СП «Деревня Кривское» (скверы, школу и ее спортивный зал, детскую и спортивно-оздоровительную площадки).
Участники научно-практической конференции, проанализировав и обсудив в рамках проведенных мероприятий сложившуюся в регионах ситуацию в сфере соблюдения и защиты прав граждан, проживающих в сельской местности, пришли к выводу, что представленные на конференции доклады и практические примеры защиты прав жителей сельской местности убедительно доказывают необходимость создания прочной основы для повышения уровня жизни сельского населения, значимость государственной поддержки села и сдерживания процессов имущественного расслоения между городским и сельским населением.
Признавая важность затронутых в рамках научно-практической конференции проблем, обобщив представленные на конференции опыт, идеи, предложения и практику работы, участники принимают данную резолюцию и рекомендуют:
На федеральном уровне:
1. Выделить150 млн. рублей из федерального бюджета на проведение неотложных лесоустроительных работ в Калужской области на площади более 600 тыс. га.
2. Внести изменения в федеральное законодательство с целью предоставления возможности изъятия, в том числе на территориях сельских поселений, диких животных, представляющих угрозу жизни и здоровью граждан (лисы, бобры и т.п.).
3. Разработать и принять Единую Стратегию по борьбе с борщевиком Сосновского на территории Российской Федерации и федеральную целевую программу по борьбе с борщевиком Сосновского на территории Российской Федерации, координатором которой должен стать Россельхознадзор (программа должна содержать различные методы борьбы: химические, билогические, механические).
4. Активизировать работу профсоюзов работников агропромышленного комплекса и первичных профсоюзных организаций сельхозпредприятий по улучшению условий труда на рабочих местах, профилактике производственного травматизма и соблюдению работодателями требований законодательства об охране труда.
5. Разработать федеральные законы, регулирующие вопросы пчеловодства и содержания сельскохозяйственных животных.
Прокуратуре Калужской области:
Рассмотреть вопрос о поручении прокурорам районов провести проверку соответствия состояния автомобильных дорог местного значения техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, выполнения обязанности по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам лицами, осуществляющими содержание автомобильных дорог.
Правительству Калужской области:
1. Рассмотреть вопрос об увеличении ассигнований из бюджетов всех уровней на реализацию государственных программ, в которых предусмотрены мероприятия по устойчивому развитию сельских территорий.
2. Рассмотреть вопрос о предоставлении администрациям муниципальных образований субсидий из регионального бюджета на обеспечение исполнений полномочий по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма вне очереди (на осуществление строительства муниципального жилья социального использования или покупку жилья).
3. Рассмотреть вопрос о полном финансировании и выполнении мероприятий по восстановлению водопроводно-канализационных сетей, очистных сооружений и систем очистки воды в соответствии с Подпрограммой «Чистая вода в Калужской области» государственной программы Калужской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области».
4. Рассмотреть вопрос о выделении субсидий органам местного самоуправления на материально-техническое обеспечение народных дружин.
5. Рассмотреть вопрос о разработке Закона Калужской области, устанавливающего общие нормы и правила содержания сельскохозяйственных животных и пчел.
Министерству культуры и туризма Калужской области:
1. Активнее развивать сельский вид туризма, принимать меры, направленные:
на создание агротуристских кластеров; на проведение образовательных мероприятий (курсы повышения квалификации, обучающие семинары, мастер-классы, тренинги) для владельцев сельских гостевых домов, представителей крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, сельских жителей, занятых в организации и предоставлении туристских услуг в сельской местности; на освещение в средствах массовой информации лучшего опыта и наиболее успешных проектов по развитию сельского туризма.
2. Рассмотреть возможность создания ремесленных центров в районных центрах и крупных сельских поселениях, выполняющие функции обучения традиционным ремеслам, бизнес-инкубаторов для начинающих мастеров и интеграции в реализации готовой продукции.
Министерству спорта Калужской области:
1. Продолжать практику проведения массовых физкультурных мероприятий, в том числе сельских спортивных игр по традиционным видам спорта.
2. Поддерживать создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок.
3. Поддерживать сооружение плоскостных спортивных сооружений и стадионов в сельской местности.
Министерству здравоохранения Калужской области:
1. Рассмотреть вопрос о внеочередном предоставлении мест в детских садах для детей врачебного и среднего медицинского персонала (закрепить данную льготу на региональном уровне).
2. Рассмотреть вопрос о предоставлении права на внеочередное медицинское обслуживание медицинскому персоналу во всех государственных и муниципальных медицинских организациях, в том числе и после выхода на пенсию (по аналогии с Московской областью).
3. Рассмотреть возможность создания системы мотиваций и экономических условий, которые бы влияли на устранение дефицита медицинских кадров в сельской местности, таких как:
- использование вахтового метода работы в медицинском учреждении отдаленных от центра регионов;
- создание системы обучения специалистов работе на новом медицинском оборудовании фирмами-поставщиками, привлечение высококвалифицированных зарубежных специалистов для проведения мастер-классов;
- привлечение грантов для лучших ЛПУ и лучших руководителей учреждений (по аналогии с г. Новосибирск);
- возможность ротации специалистов, работающих в сельской местности в рамках производственных стажировок в ведущих медицинских организациях (возможность стажировки на рабочем месте - сроком от 1 недели до 1 месяца в центральных районных и областной больнице с выплатой среднемесячной заработной платы).
Участники конференции выражают уверенность, что системная, скоординированная работа всех заинтересованных структур по выполнению рекомендаций конференции позволит обеспечить максимально благоприятные экономические, правовые и организационные условия для стабилизации уровня жизни населения в сельской местности и успешного решения социально-экономических проблем в регионах, а также вывести на качественно новый уровень систему государственной и общественной защиты прав и свобод жителей сельской местности.
Участники конференции приняли решение направить резолюцию межрегиональной научно-практической конференции «Соблюдение прав и свобод жителей сельских территорий» руководителям региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления, правозащитных и общественных организаций и объединений.
Материалы конференции разместить в сети Интернет на официальном сайте Уполномоченного по правам человека в Калужской области и издать в виде сборника.
город Калуга 21 сентября 2017 года
При копировании материалов ссылка на сайт обязательна.
Добавить комментарий
Все поля являются обязательными для заполнения.
- Перейти в раздел » 2017 год
- К списку всех публикаций
