Вопрос-Ответ

Уважаемые посетители сайта!
Обращаем Ваше внимание на то, что объем Вашего сообщения в данном разделе ограничен.
Формулируйте Ваш вопрос по-возможности кратко.
Напоминаем, что Вы можете направить нам письмо по электронной почте (см. "Контакт" в правом нижнем углу страницы).

Вопрос 18037:

Ограничен ли срок выезда из страны участнику переселения, если он получил свидетельство переселенца

Ответ:

Уважаемая Татьяна!

Выезд участника Государственной программы по оказанию содействия в добровольном переселении в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, не ограничен. Однако он будет ограничен, если участнику Государственной программы выдано разрешение на временное проживание (РВП).

Имея РВП, выданное УФМС России по Калужской области,  иностранный гражданин (в том числе и участник Государственной программы) имеет право выехать в государство своей гражданской принадлежности или иное государство. К примеру, многие соотечественники, приехавшие в Россию на ПМЖ и получившие РВП, после подачи заявления о приёме в гражданство России выезжают из РФ для продажи жилого помещения, перевозки имущества, решения многих других вопросов.

В то же время, статьёй 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлены основания отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание. Подпунктом 11 пункта 1 статьи 7 установлено, что разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев.

Для правильного применения подпункта 11 пункта 1 статьи 7 Закона, на наш взгляд, требуется его уточнение в части правил исчисления установленного шестимесячного срока: должен ли он исчисляться суммарно или быть непрерывным. В настоящее время, поскольку в формулировке нормы отсутствует указание на период, в течение которого должен исчисляться срок (например, "более шести месяцев в течение года" или "более шести месяцев в течение трех лет"), то ее положения могут трактоваться двояко и время нахождения иностранного гражданина за пределами Российской Федерации может считаться как непрерывно с момента выезда за пределы Российской Федерации, так и суммарно.

Информация о выезде иностранного гражданина за пределы Российской Федерации становится известной органам миграционного учета от органов пограничного контроля: согласно части 4 статьи 8 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" органы пограничного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу РФ в течение одних суток сообщают в органы миграционного учета сведения о фактах въезда в Российскую Федерацию либо выезда из Российской Федерации иностранного гражданина.

Если иностранный гражданин, которому выдано РВП пробыл за пределами России  более 6 месяцев, у УФМС России по Калужской области имеются основания для аннулирования РВП. В то же время, Конституционный Суд в Определении от 02 марта 2006 года № 55-0 дал разъяснения о том, что при аннулировании РВП правоохранительные органы и суд должны учитывать требования справедливости и соразмерности наказания, вытекающие из Конституции РФ.

--
С уважением, Ю. Зельников

Дата публикации: 13.10.2011


При копировании материалов ссылка на сайт обязательна.

Задать вопроc:

Задать вопрос могут только авторизованные пользователи!

Войти:

Логин:

Пароль:

Новичок? Зарегистрируйтесь